*****有限責任公司
環(huán)境保護管理制度匯編
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二O二0年一月
目 錄
第一部分 環(huán)境保護責任制
一、機構和公司領(lǐng)導責任制
二、職能部門(mén)環(huán)保責任制
三、各級專(zhuān)業(yè)人員環(huán)保職責
第二部分 環(huán)境保護管理規章制度
一、企業(yè)環(huán)境保護規劃制度
二、環(huán)境保護管理制度
三、建設項目環(huán)境管理制度
四、交接班制度
五、環(huán)境保護設施設備操作規程
六、環(huán)保設施設備運行維護保養管理制度
七、環(huán)境保護監測管理制度
八、環(huán)境報告制度
九、環(huán)境治理管理制度
十、跑、冒、滴、漏管理制度
十一、危險廢物環(huán)境管理制度
十二、環(huán)境保護監督檢查制度
十三、環(huán)境保護宣傳教育和培訓制度
十四、環(huán)境風(fēng)險排查及隱患整改制度
十五、環(huán)境保護考核管理制度
十六、突發(fā)環(huán)境應急管理制度
十七、環(huán)保管理臺賬和資料管理制度
十八、環(huán)境信息公開(kāi)制度
第一部分 環(huán)境保護責任制
一、機構和公司領(lǐng)導責任制
(一)環(huán)境保護委員會(huì )責任制
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規,為了進(jìn)一步加強公司環(huán)境保護工作,建立健全環(huán)境管理機制,貫徹落實(shí)國家關(guān)于環(huán)境保護的方針、政策和法律法規,全面提高公司自主環(huán)境管理水平,公司成立環(huán)境保護管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)委會(huì )),環(huán)境保護管理委員會(huì )成員主要由公司領(lǐng)導、各部門(mén)負責人組成。
公司環(huán)境保護管理委員會(huì )人員組成:
主任:總經(jīng)理
執行主任:常務(wù)副總經(jīng)理
副主任:生產(chǎn)總監、銷(xiāo)售總監、財務(wù)總監
委員: 各部門(mén)科長(cháng)
公司環(huán)委會(huì )下設辦公室,辦公室設在公司安全監察部,安全監察部經(jīng)理兼任辦公室主任,主要負責處理公司環(huán)境保護委員會(huì )日常工作。環(huán)委會(huì )辦公室職責如下:
1.認真貫徹執行黨和國家環(huán)境保護的方針、政策、法律法規和集團公司有關(guān)環(huán)境管理要求。
2.根據有關(guān)法律、法規,組織制訂和審議公司的環(huán)境保護和污染物減排的規章制度,督促、檢查各部門(mén)、各單位對公司規章制度的執行情況。
3.組織制定公司的環(huán)境保護和污染物減排規劃、計劃。
4.建立健全公司的環(huán)保機構及人員配備。領(lǐng)導公司環(huán)保管理機構,全面開(kāi)展環(huán)境保護和污染物減排工作。
5.建立健全環(huán)保責任制和崗位責任制,完善環(huán)境保護考核制度,審定考核情況,定期審核獎勵方案。
6.組織編制公司的環(huán)境保護和污染物減排技術(shù)措施計劃,合理安排使用環(huán)保技術(shù)措施經(jīng)費,并組織落實(shí)。
7.組織制定并實(shí)施綜合環(huán)境應急預案和有關(guān)專(zhuān)項預案,落實(shí)預案制定的各項措施,組織開(kāi)展應急預案演練等工作。
8.對生產(chǎn)中存在的重大環(huán)境污染事故隱患,及時(shí)組織分析研究,制定整改措施和方案,并組織落實(shí)整改。
9.組織事故調查、分析和處理工作,制定切實(shí)可行的防范措施,防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
10.監督、指導、審查各單位制定的環(huán)保規章制度、規劃、計劃。
11.定期組織全公司范圍內的環(huán)保大檢查,并監督隱患的整改與落實(shí)工作。
(二)環(huán)保領(lǐng)導小組責任制
1.積極宣傳、貫徹執行黨和國家環(huán)境保護的方針、政策、法律法規和集團公司有關(guān)環(huán)境管理要求,及時(shí)向員工傳達上級有關(guān)環(huán)保方面的文件精神,在公司環(huán)委會(huì )領(lǐng)導下負責本單位的環(huán)保工作。
2.組織制訂本單位環(huán)保管理工作細則,本單位各項環(huán)保管理標準和規章制度,對各車(chē)間環(huán)??己宿k法,組織制訂各崗位環(huán)保生產(chǎn)責任制,崗位操作規程、標準。
3.組織落實(shí)對調入員工的環(huán)保知識教育培訓,認真落實(shí)建立教育檔案和檔案保管工作。
4.經(jīng)常組織檢查本單位員工對公司、本單位各級環(huán)保規章制度的執行情況,負責落實(shí)對各車(chē)間班組的環(huán)??己斯ぷ?。
5.組織落實(shí) 三廢治理工作。
6.牽頭組織本單位范圍內的大檢查,督促落實(shí)隱患整改。
7.組織制定本單位環(huán)保宣傳工作計劃,定期更換環(huán)保宣傳專(zhuān)欄內容,鼓勵員工積極向宣傳中心、安全監察部投搞。
8.組織制定并實(shí)施本單位的環(huán)保事故應急預案,落實(shí)預案制定的各項措施,組織開(kāi)展應急預案培訓及演練等工作。
9.參與環(huán)保事故的組織調查、分析。
10.組織制訂本單位月度、季度、年度環(huán)保工作計劃,做好本單位月度、季度、年度環(huán)保工作總結。
11.落實(shí)公司交辦的其他工作。
(三)環(huán)境監測機構設置及其職責
公司環(huán)境監測機構設置在質(zhì)量檢測中心,配備專(zhuān)職環(huán)境監測人員(環(huán)?;瀱T)4名,其職責范圍如下:
1.掌握相關(guān)環(huán)境保護基礎知識;
2.熟悉公司各項環(huán)境保護制度;
3.掌握本企業(yè)污染源、污染物以及污染防治的基礎理論和技術(shù);
4.熟悉污染物采樣、測定標準和分析技術(shù);
5.負責企業(yè)內部環(huán)境監測,做好原始記錄,建立環(huán)境監測儀器、設備運行維護臺賬,做好環(huán)保資料歸檔和統計工作,并及時(shí)上報公司安全監察部;
6.負責檢查、維護環(huán)境監測儀器、設備,并做好記錄。
(四)總經(jīng)理環(huán)境保護責任制
1.認真貫徹執行環(huán)境保護方針、政策、法律法規及公司環(huán)境管理制度。接受董事會(huì )領(lǐng)導,執行董事會(huì )有關(guān)環(huán)境保護工作的決議,協(xié)助董事長(cháng)抓好環(huán)境管理工作。
2.總經(jīng)理為公司環(huán)境保護第一責任人,對公司環(huán)境管理工作全面負責。
3.負責監督、指導公司環(huán)境管理部門(mén)和其他環(huán)境管理、監督人員的工作,審核公司環(huán)境報告和環(huán)境信息等。
4.組織制定和組織實(shí)施公司環(huán)境保護和污染物減排規劃和計劃,落實(shí)減排消減目標。保證環(huán)保專(zhuān)項資金的投入和有效使用。
5.督促落實(shí)環(huán)境保護責任制,組織制定和組織實(shí)施環(huán)境管理制度,建立并組織實(shí)施公司環(huán)境事故應急救援預案。
6.組織召開(kāi)環(huán)境保護工作會(huì )議,決定公司環(huán)境保護工作重要事項,組織解決公司環(huán)境保護重大問(wèn)題;
7.督促、檢查公司各單位、職能部門(mén)抓好環(huán)境保護工作、及時(shí)消除環(huán)境事故隱患。
8.在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)保工作。
9.及時(shí)、如實(shí)向當地環(huán)保部門(mén)和集團報告環(huán)境污染事故;落實(shí)四不放過(guò)事故處理原則,組織、參加重特大事故調查處理。
10.參加公司級環(huán)保大檢查。
(五)黨委書(shū)記環(huán)境保護責任制
1.認真宣傳貫徹環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)保管理制度。
2.抓好全公司環(huán)境保護工作的宣傳教育思想工作,并對環(huán)境保護管理工作提出改進(jìn)意見(jiàn)。
3.積極協(xié)調、支持工會(huì )、黨群和安全監察部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)境保護知識競賽活動(dòng),及時(shí)總結和推廣環(huán)境保護方面的先進(jìn)典型,獎勵先進(jìn)。
4.參加公司重大環(huán)保會(huì )議及其他重大環(huán)保管理活動(dòng),研究和協(xié)調解決公司環(huán)境保護存在的重大問(wèn)題。
5.參加重大環(huán)保事故的調查處理。
6.參加公司級環(huán)保大檢查。
(六)主管(環(huán)保)副總經(jīng)理環(huán)境保護責任制
1.認真落實(shí)環(huán)境保護方針、政策、法律法規及公司環(huán)境管理制度,并督促檢查落實(shí)。
2.協(xié)助總經(jīng)理做好公司環(huán)境管理工作,對公司環(huán)境管理工作負具體領(lǐng)導責任。
3.負責組織制訂、修訂、審核公司內部環(huán)境管理規章制度,并組織實(shí)施。
4.領(lǐng)導公司安全監察部門(mén)工作,督促檢查公司各職能部門(mén)開(kāi)展好環(huán)境保護工作。發(fā)布審批的公司環(huán)境報告和環(huán)境信息。
5.組織主持環(huán)境保護工作會(huì )議,研究解決重要環(huán)境保護問(wèn)題,并組織落實(shí)公司各項環(huán)境保護工作。
6.負責監督公司環(huán)境保護措施項目資金及環(huán)境應急救援經(jīng)費的落實(shí),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
7.負責清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)、企業(yè)環(huán)保核查、限期治理、停產(chǎn)整治等環(huán)保工作的組織、監督和管理等。
8.定期或不定期組織公司環(huán)保檢查及其他重大環(huán)保管理活動(dòng)。
9.對新建、改建、擴建項目認真落實(shí)環(huán)境保護三同時(shí)制度。
10.負責組織環(huán)保事故的調查處理工作。
11.組織公司級環(huán)保大檢查,積極配合當地環(huán)保部門(mén)的環(huán)保檢查。
(七)常務(wù)副總經(jīng)理、副總經(jīng)理環(huán)境保護責任制
1.在總經(jīng)理的領(lǐng)導下,貫徹執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理制度,對分管范圍內的環(huán)境保護相關(guān)管理工作負主要領(lǐng)導責任。
2.落實(shí)總經(jīng)理對環(huán)境保護工作的指示和決策,統籌安排環(huán)保設備各項活動(dòng)和年度設備目標管理,落實(shí)環(huán)保責任制。
3.督促、檢查各部門(mén)貫徹環(huán)保設備管理和維修制度及技術(shù)培訓計劃。
4.負責組織環(huán)保設備設施檢查,對查出的問(wèn)題按四定四不推的原則督促有關(guān)單位、部門(mén)整改。
5.定期召開(kāi)各單位和有關(guān)部門(mén)會(huì )議,研究環(huán)保設備的先進(jìn)管理辦法,檢查布置環(huán)保設備工作,負責解決有關(guān)重大問(wèn)題。
6.發(fā)生環(huán)保設備事故和險情時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)組織搶險和參與事故調查、分析和處理,落實(shí)防范措施。
7.負責組織制定環(huán)保設備方面的有關(guān)管理制度及考核細則,并確保實(shí)施。
8.參加公司級環(huán)保大檢查。
(八)工會(huì )主席環(huán)境保護責任制
1.認真宣傳貫徹環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.把環(huán)境保護工作納入工會(huì )議事日程,定期研究環(huán)保工作,并對環(huán)保管理不足提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議。
3.組織開(kāi)展環(huán)境保護知識競賽活動(dòng),及時(shí)總結和推廣環(huán)境保護方面的先進(jìn)典型,獎勵先進(jìn)。
4.參加重大環(huán)保事故的調查處理。
5.參加公司級環(huán)保大檢查。
(九)財務(wù)總監環(huán)境保護責任制
1.在總經(jīng)理的領(lǐng)導下認真宣傳貫徹環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.編制財務(wù)預算時(shí),列入環(huán)境保護工作所需費用,確保資金足額到位。
3.負責監督污染物減排和環(huán)境保護工程措施費用的合理使用和專(zhuān)款專(zhuān)用,并設立專(zhuān)門(mén)資金帳戶(hù)。
4.凡污染物減排和環(huán)境保護措施未落實(shí)的項目,未經(jīng)批準不撥款。
5.負責提供日常環(huán)保物資、環(huán)保事故應急救援所需經(jīng)費和環(huán)保事故的理賠工作。
6.參加公司級環(huán)保大檢查。
二、職能部室環(huán)保責任制
(一)安全監察部環(huán)保責任制
1.協(xié)助公司分管領(lǐng)導認真宣傳貫徹國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及各級政府部門(mén)有關(guān)工作部署,負責管理公司環(huán)境保護工作。
2.負責對員工進(jìn)行環(huán)境保護宣傳教育,對新進(jìn)人員的公司級環(huán)境保護教育;組織開(kāi)展多種形式的環(huán)境保護宣傳教育、培訓活動(dòng)。
3.負責環(huán)保、水保信息統計和報送工作,參與環(huán)境事故調查、分析、處理工作。
4.負責公司環(huán)境保護及污染物減排治理長(cháng)遠規劃和年度計劃;負責環(huán)境保護工程的建設、規劃及實(shí)施;制定公司年度環(huán)保工作目標,組織實(shí)施環(huán)保責任制考核。
5.監督、檢查、指導、協(xié)調公司各職能部室環(huán)境保護工作,提出公司環(huán)保管理的建議與措施。
6.擬定公司環(huán)境保護規章制度、應急救援預案。
7.監督檢查污染物減排和環(huán)境保護執行情況,并向公司領(lǐng)導匯報。
8.組織公司環(huán)保、水保檢查和專(zhuān)項督查,督促環(huán)境事故隱患整改,發(fā)現重大隱患時(shí),及時(shí)下達整改通知書(shū)。
9.監督、檢查新、改、擴建項目環(huán)境保護行政許可和三同時(shí)制度執行情況,參加重大建設項目各階段的審查、竣工驗收和試生產(chǎn)工作。
10.推廣先進(jìn)的環(huán)境保護技術(shù)、管理經(jīng)驗,參與或組織開(kāi)展環(huán)保技術(shù)和水保技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),依靠科技進(jìn)步提高公司環(huán)境保護工作水平。
11.負責建立污染物減排和環(huán)境保護臺帳。
12.負責污染物減排和環(huán)境保護的監測工作。
13.負責廠(chǎng)區內環(huán)境衛生的監督、檢查工作。
14.組織公司級環(huán)保大檢查,積極配合當地環(huán)保部門(mén)的環(huán)保檢查。
(二)綜合辦公室環(huán)保責任制
1.認真執行上級有關(guān)環(huán)境保護方面的指示、決定,負責公司環(huán)境保護指令及環(huán)委會(huì )文件、指示的傳達,負責公司環(huán)委會(huì )議的準備工作。
2.做好董事長(cháng)辦公會(huì )議和總經(jīng)理辦公會(huì )議關(guān)于環(huán)境保護方面的會(huì )議紀要,做好環(huán)境保護工作會(huì )議有關(guān)通報、紀要的打印發(fā)放工作。
3.負責組織編制、修訂公司環(huán)境保護管理規章制度,協(xié)調、配合制定環(huán)保事故應急救援預案,并協(xié)調、組織培訓及演練。
4.不定期組織公司要害部門(mén)、要害崗位的環(huán)境保護檢查。
5.配合安全監察部做好環(huán)境保護教育培訓、業(yè)績(jì)考核等工作。
6.制定企業(yè)績(jì)效管理制度時(shí),與環(huán)保工作獎懲制度相銜接。
7.發(fā)生環(huán)保事故時(shí),立即協(xié)調力量救援;參與重特大環(huán)境污染事故處理。
8.做好上級環(huán)境保護文件、書(shū)刊的發(fā)放工作,確保及時(shí)無(wú)遺漏。
9.負責公司環(huán)境保護信息的統一發(fā)布工作。
10.負責公司有關(guān)環(huán)境保護資料的檔案管理工作。
11.負責有關(guān)環(huán)保等法律的咨詢(xún)及解釋工作。
12.協(xié)助公司領(lǐng)導做好環(huán)境事故的善后處理工作。
14.對未及時(shí)傳達上級重要指示、文件而引發(fā)的環(huán)境責任事故負責。
15.負責公司衛生管理,保持環(huán)境衛生干凈、整潔。
16.參加公司級環(huán)保大檢查。
(三)黨群工作部環(huán)保責任制
1.黨委
1.1認真宣傳貫徹污染物減排和環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度,加強政治思想和精神文明建設工作,發(fā)揮黨委的政治核心作用。
1.2嚴格要求黨員干部帶頭遵章守紀,帶頭保護環(huán)境,積極開(kāi)展環(huán)保宣傳工作。
1.3積極開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故活動(dòng),教育和動(dòng)員群眾提高安全意識,實(shí)行安全、文明生產(chǎn)。
1.4圍繞環(huán)境保護工作對員工進(jìn)行思想教育,開(kāi)展廣泛的民主監督活動(dòng)。進(jìn)行年終總結評比時(shí),把環(huán)境保護情況作為主要考核內容之一。
1.5參加環(huán)保事故的調查、分析和善后處理工作。
1.6參加公司級環(huán)保大檢查。
2.工會(huì )
2.1依法組織員工參加公司環(huán)境保護工作的民主管理和民主監督,維護員工合法權益。
2.2組織動(dòng)員員工宣傳黨和國家的污染物減排和環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.3教育員工遵守環(huán)境保護方面的法規和規章制度。組織開(kāi)展知識競賽、創(chuàng )先爭優(yōu)等評比活動(dòng)。
2.4監督檢查各單位有關(guān)環(huán)境保護方面的規章制度落實(shí)情況。
2.5參加環(huán)保事故的調查、分析和善后處理工作。
2.6參加公司級環(huán)保大檢查。
3.團委
3.1協(xié)助行政領(lǐng)導貫徹落實(shí)環(huán)境保護的法律、法規、標準和規范。
3.2配合環(huán)保部門(mén)加強對團員青年進(jìn)行環(huán)境保護方面的思想教育。
3.3及時(shí)總結和表彰在保護環(huán)境方面有顯著(zhù)成績(jì)的青年團員。
3.4配合黨委、工會(huì )開(kāi)展群眾性環(huán)保知識競賽活動(dòng)。
3.5參加公司級環(huán)保大檢查。
(四)人力資源部環(huán)保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。
2.按照各項規定為環(huán)境保護管理機構配備必要的各級環(huán)保管理人員。
3.負責各崗位工種人員的使用及工資定級工作,確保持證上崗。
4.對新入公司人員(包括實(shí)習、代培人員)、復崗、轉崗工人應與安全監察部門(mén)協(xié)作,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護教育,經(jīng)考試合格后,方可分配工作。
5.落實(shí)環(huán)境保護工作業(yè)績(jì)納入干部考核、員工晉級等考核管理。
6.發(fā)生環(huán)保事故時(shí),立即協(xié)調力量救援;參與重特大環(huán)境污染事故處理。
7.參與環(huán)境事故的善后處理。
8.參加公司級環(huán)保大檢查。
(五)技術(shù)部環(huán)保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。對公司的環(huán)保機械、電氣設備是否處于良好狀態(tài)負監督檢查責任。
2.負責制定設備使用、維修保養、檢修等管理制度,并監督檢查其實(shí)施。
3.負責水、電及設施的管理,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
4.加強設備管理,設備完好率達95%以上,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流失及污染。
5.負責組織制定環(huán)保設備(包括工藝)的管理辦法和操作規程。
6.負責防塵、防毒設施、設備及防護裝置的管理,確保完好、有效。
7.負責設備噪聲、震動(dòng)治理工作;負責全公司的供電管理工作。
8.對已批準采購的環(huán)保設備要積極組織貨源,保證供應,采購供應符合設計要求、達到質(zhì)量標準。對因出庫設備與原計劃不符而造成的設備、環(huán)保事故負責。
9.參加公司級環(huán)保大檢查及與設備、動(dòng)力有關(guān)的傷亡事故調查、分析、統計、處理,并通知安全監察部門(mén)參加。對因備品備件不合格發(fā)生的傷亡事故負責。
10.對采購的環(huán)保和水保工程措施所需物資質(zhì)量負責。
11.負責危險化學(xué)品采購、運輸、保管過(guò)程中的監督、落實(shí)和管理工作,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
12.加強生產(chǎn)工藝、設備等環(huán)保技術(shù)研究、技術(shù)交流和技術(shù)推廣。
13.認真貫徹執行國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度,對公司建設工程項目的環(huán)境保護管理工作負責。
14.負責組織編制工程施工方面的環(huán)境保護技術(shù)措施計劃,并監督檢查執行情況。
15.在編制、審定新建、改建、擴建工程項目施工方案時(shí),必須列入環(huán)境保護措施,并符合國家有關(guān)環(huán)保標準和要求。工程竣工驗收時(shí),應通知環(huán)保部門(mén)參加。
16.嚴格遵守三同時(shí)的原則,確保環(huán)保設施與新建、改建、擴建主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對違反三同時(shí)造成的不良后果負責。
17.負責組織對施工現場(chǎng)的檢查,確保施工質(zhì)量,及時(shí)制止污染環(huán)境和破壞水土的行為。負責落實(shí)工程建設施工過(guò)程中重大環(huán)保事故隱患的整改措施。
18.參與建設工程環(huán)保事故的調查、分析和處理。
19.負責三廢的平衡工作和治理的技術(shù)工作。
20.嚴格執行采、剝、排技術(shù)規范,減少水土流失和環(huán)境污染。
21.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
22.參加公司級環(huán)保大檢查。
(六)計劃財務(wù)部環(huán)保責任制
1.編制財務(wù)預算時(shí),列入環(huán)境保護工作所需費用,確保資金足額到位。
2.負責監督污染物減排和環(huán)境保護工程措施費用的合理使用和專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.凡污染物減排和環(huán)境保護措施未落實(shí)的項目,未經(jīng)批準不撥款。
4.負責提供環(huán)保事故應急救援所需經(jīng)費和協(xié)助環(huán)保事故的理賠工作。
5.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
6.參加公司級環(huán)保大檢查。
(七)綜合治理辦公室環(huán)保責任制
1.認真貫徹執行國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。
2.組織制定消防及易燃、易爆、劇毒物品的管理制度。
3.負責參加環(huán)保事故應急預案的演練工作。
4.參加環(huán)保事故及危險化學(xué)品、爆炸物品、有毒有害物品的調查和處理工作。
5.負責對危險化學(xué)品和有毒有害物品的管理,特別是對?;芬谈櫣芾?,定期組織清檢工作。
6.參加公司級環(huán)保大檢查。
(八)業(yè)務(wù)部環(huán)保責任制
1.在下達生產(chǎn)計劃的同時(shí),下達污染物減排和環(huán)境保護指標。
2.在保證正常生產(chǎn)的同時(shí),防止跑、冒、滴、漏,減少物料流失及環(huán)境污染。
3.加強和規范作業(yè)管理,防止污染環(huán)境。
4.加強?;返氖褂霉芾?、嚴格執行《危險化學(xué)品安全管理條例》和操作規程。
5.加強污染源管理,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。
6.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
(九)市場(chǎng)一部、市場(chǎng)二部環(huán)保責任制
1.在接達簽訂訂單的同時(shí),明確污染物減排和環(huán)境保護指標。
2.在保證正常生產(chǎn)的同時(shí)防止環(huán)境污染。
3.加強和規范作業(yè)管理,防止污染環(huán)境。
4.加強?;返氖褂霉芾?、嚴格執行《危險化學(xué)品安全管理條例》和操作規程。
5.加強污染源管理,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。
6.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
(十)南、北庫區管理部環(huán)保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。負責庫區的環(huán)保機械、電氣設備的運行、保養。
2.負責執行設備使用、維修保養、檢修等管理制度的實(shí)施。
3.負責水、電及設施的運行,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
4.加強設備運行管理,設備完好率達95%以上,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流失及污染。
5.加強生產(chǎn)工藝、設備等環(huán)保技術(shù)研究、技術(shù)交流和技術(shù)推廣
6.對采購的環(huán)保和水保工程措施所需物資數量負責。
7.負責危險化學(xué)品在庫過(guò)程中的監督、落實(shí)和管理工作,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
8.負責對工程施工現場(chǎng)的環(huán)境保護技術(shù)措施計劃的落實(shí)監督檢查。
9.參與建設工程環(huán)保事故的調查、分析和處理
10.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
11.參加環(huán)保大檢查
(十一)船員管理部環(huán)保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。負責碼頭的環(huán)保機械、電氣設備的運行、保養。
2.負責執行設備使用、維修保養、檢修等管理制度的實(shí)施。
3.負責水、電及設施的運行,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
4.加強設備運行管理,設備完好率達95%以上,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流失及污染。
5.加強生產(chǎn)工藝、設備等環(huán)保技術(shù)研究、技術(shù)交流和技術(shù)推廣
6.對采購的環(huán)保和水保工程措施所需物資數量負責。
7.負責危險化學(xué)品在庫過(guò)程中的監督、落實(shí)和管理工作,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
8.負責對工程施工現場(chǎng)的環(huán)境保護技術(shù)措施計劃的落實(shí)監督檢查。
9.參與建設工程環(huán)保事故的調查、分析和處理
10.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
11.參加環(huán)保大檢查
(十二)檢測中心(化驗室)環(huán)保責任制
1.建立嚴格的出入庫管理制度,并對?;烦鋈霂烨皺z查驗收、登記。
2.?;返膬Υ?、使用,根據種類(lèi)、特性,分區、分類(lèi)、分庫貯存,并嚴格執行《危險化學(xué)品安全管理條例》和操作規程。
3.禁止在化學(xué)危險品貯存區域內堆積可燃廢棄物品。
4.泄漏或滲漏危險品的包裝容器應迅速移至安全區域,并采取相應措施。
5.試(化)驗室保持清潔整齊,地面無(wú)零、碎、散落的物品和雜物。
6.操作人員上崗穿工作服、戴手套、戴口罩。
7.腐蝕性物品裝卸時(shí)戴耐腐手套,穿膠鞋。
8.劇毒品、粉塵物品裝卸戴口罩。
9.試(化)驗廢液,按化學(xué)危險品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理;妥善保管好固體廢棄物品,并在安全監察部監督下,集中處置,并做好記錄。
10.對存在的環(huán)保隱患落實(shí)整改。
11.參與重大環(huán)境事故應急救援、調查、分析、處理。
三、各級專(zhuān)業(yè)人員環(huán)保職責
(一)班組長(cháng)環(huán)保職責
1.認真貫徹執行污染物減排和環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.組織班組員工學(xué)習環(huán)境保護管理規章制度,并積極支持車(chē)間的環(huán)保工作。
3.嚴格履行崗位職責,做到日常文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。
4.負責班組員工的三級環(huán)保教育工作。
5.嚴格執行崗位操作規程,對所屬設備加強管理,杜絕跑、冒、滴、漏,保持良好運行狀態(tài)。
6.設備、設施發(fā)生泄漏事故,要積極組織力量搶救,并立即報告車(chē)間主任,認真分析原因,制定防范措施。
7.參與當班發(fā)生的環(huán)保事故調查。
(二)維修人員環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及分公司環(huán)保管理規章制度。
2.加強設備維修保養,確保設備保持良好運轉狀態(tài),杜絕跑、冒、滴、漏。
3.負責維修過(guò)程中產(chǎn)生的廢油的收集、回收利用,杜絕外排污染環(huán)境。
(三)設備操作工環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.嚴格執行崗位操作規程,加強設備日常維護工作,確保設備運行良好,杜絕跑、冒、滴、漏。
3.保持設備衛生干凈、整潔。
4.參與所操作設備發(fā)生的環(huán)保事故調查。
(四)試(化)驗員環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)保管理規章制度。
2.加強化驗用化學(xué)藥品及試劑的管理,以防流失,造成危害及污染環(huán)境。
3.負責試(化)驗用化學(xué)藥品包裝物、容器的處置管理工作。
4.負責試(化)驗廢液的集中處理,避免污染環(huán)境。
(五)倉庫管理員環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針政策、法律法規及公司環(huán)保管理規章制度。
2.負責設備備品、備件物資倉庫貯存的管理工作,防止火災污染環(huán)境。
3.負責危險化學(xué)品保管、發(fā)放過(guò)程中管理工作,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
4.負責倉庫內的環(huán)境衛生管理,保持倉庫環(huán)境干凈、整潔。
(六)采購員環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)保管理規章制度。
2.對采購的環(huán)保和水保工程措施所需設備和物資質(zhì)量負責。
3.負責危險化學(xué)品采購、運輸過(guò)程中的監督、落實(shí)和管理工作,防止環(huán)保事故的發(fā)生。
4.發(fā)生環(huán)保事故,配合安全監察部按四不放過(guò)原則進(jìn)行調查處理。
(七)設備管理員環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)保管理規章制度。
2.嚴格執行設備管理制度,加強設備監督管理,嚴格執行設備操作技術(shù)規程,定期或不定期檢查設備運行狀況,杜絕跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境。
3.在編制設備大、中、小修計劃時(shí),同時(shí)編制環(huán)保措施計劃。
4.發(fā)生設備環(huán)保事故,配合安全監察部按四不放過(guò)原則進(jìn)行調查處理。
(八)技術(shù)員環(huán)保職責
1.認真執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.加強作業(yè)現場(chǎng)管理,規范作業(yè),防止污染環(huán)境。
3.參與環(huán)境保護的規劃、設計。
4.參與環(huán)境保護的日常監測工作。
5.配合上級檢查環(huán)境保護的日常管理工作。
6.嚴格執行和遵守各項規程,并按規程和條例對外來(lái)公司施工作業(yè)進(jìn)行監管。
7.參與環(huán)境污染事故和其他環(huán)保事故的調查。
(九)專(zhuān)職安全員環(huán)保職責
1.認真貫徹執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度。
2.對環(huán)境保護實(shí)施情況,從安全角度提出合理化建議。
3.對存在的環(huán)境保護安全隱患進(jìn)行巡查,并提出整改措施。
4.參與廠(chǎng)區內環(huán)境衛生的檢查。
5.協(xié)調、配合水保環(huán)保員做好環(huán)境保護管理工作。
6.參加環(huán)保管理委員會(huì )組織的各項環(huán)?;顒?dòng)。
7.參與環(huán)保事故的調查處理。
(十)員工環(huán)保職責
1.認真宣傳貫徹執行環(huán)境保護的方針、政策、法律法規及公司環(huán)境保護管理規章制度;認真學(xué)習環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。
2.遵守勞動(dòng)紀律,嚴格執行崗位工藝操作規程。
3.積極參加環(huán)?;顒?dòng),提出污染物減排和環(huán)境保護合理化建議,愛(ài)護環(huán)保設施。
4.對生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的環(huán)境污染事故,要及時(shí)并實(shí)事求是向領(lǐng)導匯報,要及時(shí)處理和保護好現場(chǎng),并做好詳細記錄。
5.對生活過(guò)程中造成環(huán)境污染的人和事,有義務(wù)向主管領(lǐng)導反應。
四、本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
第二部分 環(huán)境保護管理規章制度
一、企業(yè)環(huán)境保護規劃制度
1.目的
根據相關(guān)法律中為認真執行全面規劃,合理布局,綜合利用的環(huán)境方針,做好公司環(huán)境保護工作,結合公司實(shí)際,制定本制度。
2.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
3.內容及相關(guān)要求
第一條嚴格按照國家環(huán)保要求,堅持預防為主,防治結合的環(huán)保方針,進(jìn)一步加大力度,做好環(huán)境保護規劃工作,實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)目標。進(jìn)行保護環(huán)境、節約資源意識宣傳教育,使公司形成環(huán)境保護的良好氛圍。
第二條推行清潔生產(chǎn)、開(kāi)展節能降耗,提高資源利用效率。開(kāi)展資源綜合利用,變廢為寶。
第三條綠化美化環(huán)境,營(yíng)造美好的工作生活環(huán)境。規范管理,持續改進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護管理機制。
第四條落實(shí)節能減排、資源綜合利用項目,以技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力,采用先進(jìn)的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過(guò)程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備,改進(jìn)管理,提高綜合利用率,進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟,以低消耗、低排放、高效率實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展。
第五條繼續利用其他專(zhuān)業(yè)統計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進(jìn)行系統全面的分析研究,總結成績(jì),找出矛盾,提出建議。
第六條通過(guò)環(huán)境統計分析,反映出我公司環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據。
第七條使全公司員工了解自身環(huán)境保護的權利和義務(wù),從而增強熱愛(ài)環(huán)境、保護環(huán)境的自覺(jué)性和積極性,從而積極參與支持公司環(huán)保工作的開(kāi)展。
第八條公司環(huán)保規劃有短期規劃和中長(cháng)期規劃,規劃由環(huán)委會(huì )組織進(jìn)行,短期規劃以年度為準,每年年底規劃好來(lái)年的環(huán)保工作事項,中長(cháng)期規劃與集團公司五年規劃同步進(jìn)行,依照集團公司下達任務(wù)做好公司的五年期環(huán)保規劃。
第九條 本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
二、環(huán)境保護管理制度
1.目的
為了加強公司環(huán)境保護工作,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據有關(guān)法律法規,結合公司實(shí)際,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀(guān)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《xx市建設項目環(huán)境保護管理辦法》(2004年7月1日發(fā)布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
第一條環(huán)保管理的基本原則
(1)貫徹以預防為主,防治結合的原則。
(2)綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,解決環(huán)境污染的原則。
(3)開(kāi)展清潔生產(chǎn),執行污染源全過(guò)程控制的原則。
a.控制物料(包括水、能源)單耗及總耗,單位流失及流失總量,減少污染物排放量。
b.開(kāi)展綜合利用,化害為利;綜合治理、消除污染。
(4)執行誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的原則。
(5)加強污染防治的科學(xué)研究工作。
a.研究無(wú)污染、少污染的工藝技術(shù)。
b.研究經(jīng)濟有效治理環(huán)境污染的途徑。
c.研究環(huán)境容量,利用環(huán)境自?xún)裟芰ο廴尽?/p>
第二條環(huán)境管理的組織機構
(1)建立公司環(huán)境保護委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)委會(huì ))
公司環(huán)委會(huì )主任由總經(jīng)理?yè)?,成員由常務(wù)副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、各職能部室負責人等組成。
(2)環(huán)委會(huì )的主要任務(wù)
a.積極宣傳、貫徹、執行黨和國家環(huán)境保護的方針、政策、法令或規定。
b.審查公司環(huán)保年度計劃和長(cháng)遠規劃。
c.組織三廢治理工作。
d.審查新建、改建、擴建的環(huán)保工程項目和防治污染的具體措施。
e.協(xié)調公司各單位、部室的環(huán)境保護工作,幫助解決問(wèn)題。
f.檢查監督排放的污染物質(zhì)符合國家規定的標準。
(3)設立環(huán)境保護專(zhuān)職機構
a) 安全監察部為環(huán)委會(huì )的辦事機構。
b) 安全監察部的主要職責:
c) 貫徹落實(shí)國家的環(huán)保法令及上級行政主管部門(mén)有關(guān)環(huán)保工作的指示,根據環(huán)保法律、法規制訂公司環(huán)保章程。
d) 負責編制環(huán)保工作長(cháng)遠規劃和年度、季度計劃,經(jīng)環(huán)委會(huì )審查批準后組織實(shí)施。
e) 組織專(zhuān)業(yè)人員審查環(huán)保技術(shù)改造方案和污染治理方案。
f) 參與各項工程設計審查及竣工驗收工作,監督三同時(shí)原則的貫徹、執行。
g) 負責排放污染物質(zhì)的定期監測工作,對不符合國家標準的廢水、廢氣、廢渣等提出治理措施,推廣環(huán)保治理新技術(shù)。
h) 負責污染事故的調查和處理。
i) 建立健全環(huán)保檔案,為治理提供依據。
第三條環(huán)保計劃的管理
(1)公司各生產(chǎn)單位要做好如下的環(huán)保計劃:
a.三廢污染治理計劃。
b.環(huán)保設備的檢查保養計劃。
c.對其他污染物的治理計劃。
d.廢水、廢氣、噪聲等定期監測計劃。
(2)環(huán)保工作計劃:
a.在深入實(shí)際調查的基礎上編制環(huán)保工作的年度、季度計劃和長(cháng)遠規劃。
b.各生產(chǎn)單位將超標排放的污染物質(zhì),列入年度治理計劃和長(cháng)遠計劃。
c.環(huán)保工作計劃的內容包括環(huán)境污染治理存在的問(wèn)題,預防和改進(jìn)措施,實(shí)施進(jìn)度要求。
(3)環(huán)保工作的協(xié)調計劃:
a.確保環(huán)保工作計劃實(shí)施,是各有關(guān)單位的共同任務(wù),各單位應根據公司環(huán)保計劃制訂本單位的實(shí)施計劃并認真組織落實(shí)。
b.與環(huán)保有關(guān)的技術(shù)、設備、動(dòng)力等單位按各自的職責積極主動(dòng)配合搞好環(huán)保工作。
第四條環(huán)保管理
(1)把環(huán)保計劃列入公司發(fā)展規劃中。
(2)各單位在總結、檢查、布置工作的同時(shí),要總結、檢查、布置環(huán)保工作。
(3)新建、改建、擴建工程項目的污染防治設施必須做到與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。
(4)環(huán)保工作參與評比競賽活動(dòng)。
(5)環(huán)保工作要實(shí)行獎勵和處罰相結合的原則。
第五條環(huán)保設備及污染防治設備的管理
(1)環(huán)保設備及污染防治設備的使用和管理
a.環(huán)保設備和設施由所在單位設專(zhuān)人負責使用和管理。
b.環(huán)保設備和設施操作人員要經(jīng)過(guò)培訓,考試合格后方準上崗。
c.建立健全環(huán)保設備、設施使用情況的原始記錄。
(2)環(huán)保設備、設施的保養、檢查與報廢
a.各單位要對環(huán)保設備及防治污染設施進(jìn)行定期保養,使其處于良好狀態(tài),正常運行。
b.環(huán)保設備和設施發(fā)生故障時(shí),要及時(shí)檢查維修,防止發(fā)生污染事故。
c.設備管理部對環(huán)保專(zhuān)用設備定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題時(shí)督促有關(guān)單位及時(shí)采取措施。
d.禁止防污染設施無(wú)故停止運行或擅自拆除。
e.對環(huán)保設備、設施要建立崗位責任制、操作規程和各項規章制度等。
f.環(huán)保設備的報廢按公司有關(guān)規定進(jìn)行。
(3)環(huán)保設備、設施檔案的建立
a.各單位對環(huán)保儀器 、設備及防污染設施應建立環(huán)保檔案。
b.環(huán)保設備、儀器的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢定證書(shū)、登記卡等各種資料,均應歸檔。
c.對防污染設施的運行、維護情況做好原始記錄,及時(shí)歸檔。
d.環(huán)保設備儀器每次檢修情況和檢驗結果、原始記錄等均應及時(shí)歸檔。
f.環(huán)保設備及防污染設施的事故調查報告等資料應及時(shí)歸檔。
第六條污染、污染事故和污染賠償管理
(1)污染、污染事故管理
a.加強環(huán)境管理,及時(shí)處理和消除環(huán)境污染隱患,防止污染事故發(fā)生。
b.對生產(chǎn)、生活污水及事故廢水要積極進(jìn)行治理。
c.對鍋爐煙氣等生產(chǎn)廢氣要進(jìn)行防污治理,對環(huán)保事故產(chǎn)生的廢氣要進(jìn)行定期監測并對受污染區域采取防護措施。
d.對各種噪聲大、震動(dòng)大的設備要采取消聲、防震措施。
(2)環(huán)境污染和破壞事故的報告
a.環(huán)境污染和破壞事故按類(lèi)型分為:水污染事故;大氣污染事故;噪聲與振動(dòng)危害事故;固體廢棄物污染事故;有毒化學(xué)品的污染事故。
b.環(huán)境污染和破壞事故按程度分為:一般環(huán)境污染和破壞事故;較大環(huán)境污染和破壞事故;重大環(huán)境污染和破壞事故;特大環(huán)境污染和破壞事故。
c.環(huán)境污染和破壞事故一旦發(fā)生,各單位要迅速采取措施控制事故的擴大,減少損失。并在4小時(shí)內報調度室和安全監察部,協(xié)助相關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查和處理。污染事故調查程序按國家有關(guān)規定進(jìn)行。
d.報告的內容包括:污染事故的類(lèi)型、程度、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害等初步情況。
(3)污染賠償管理
a.環(huán)保補助資金用于環(huán)境治理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
b.污染事故的罰款要從事故單位的資金中列支,造成事故的單位有責任排除危害。
c.對外污染賠償款統一由資產(chǎn)財務(wù)部辦理,各部室未經(jīng)公司同意不得向外賠款。
第七條保護環(huán)境和防治污染的主要措施
(1)加強環(huán)保力度,采用經(jīng)濟手段控制環(huán)境污染,保護和改善環(huán)境質(zhì)量。
(2)環(huán)境保護工作的主要內容:
a.對環(huán)境法律、法規和環(huán)境標準的貫徹實(shí)施。
b.制定環(huán)境保護規劃和環(huán)保計劃。
c.污染源的調查及防治。
d.自然資源的開(kāi)發(fā)利用和保護。
e.污染物的監測和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。
(3)環(huán)境污染的預防:
a.把防治污染納入公司發(fā)展規劃。
b.加強環(huán)境監測工作。
c.實(shí)行環(huán)境影響評價(jià),貫徹預防為主、防治結合的方針。
(4)控制污染主要途徑及控制標準:
a.對物料(包括水)單耗及總耗的控制,制定物料單耗控制標準。
b.對單位流失量及流失總量的控制,制定單位流失量及控制標準。
c.濃度控制,外排廢水、廢氣、廢渣等要符合國家排放標準。
d.環(huán)境總量的控制,制定污染物質(zhì)排放量控制標準。
(5)水污染控制:
a.減少廢水和污染物質(zhì)排放量。
b.建立水污染防治系統,充分利用自然凈化能力。
c.選擇先進(jìn)的污水處理技術(shù)。
(6)大氣污染控制:
a.對燃燒進(jìn)行預處理,減少燃燒時(shí)產(chǎn)生污染大氣物質(zhì)。
b.改進(jìn)燃燒裝置和燃燒技術(shù)。
(7)固體廢物控制:采用工業(yè)廢渣綜合利用技術(shù)。
(8)噪聲控制:
a.降低噪聲源。
b.控制噪聲的傳播途徑。
c.用耳塞、耳罩等對接受者進(jìn)行防護。
(9)改革生產(chǎn)工藝,采用新技術(shù)、新工藝控制污染。
第八條環(huán)保管理的檢查與考核
(1)環(huán)保管理檢查與考核工作由公司環(huán)委會(huì )負責組織和領(lǐng)導,各職能部室及二級單位派人參加。
(2)環(huán)委會(huì )對環(huán)保有關(guān)部門(mén)有計劃地、按環(huán)保管理的主要內容進(jìn)行檢查與考核,并作出評價(jià)。
(3)環(huán)委會(huì )根據具體情況,對存在環(huán)境污染問(wèn)題的單位隨時(shí)組織檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)制訂整改措施,并督促解決。
(4)檢查記錄和考核結果、總結等資料及時(shí)收集、整理后存入檔案。
第九條 本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
三、建設項目環(huán)境管理制度
1.目的
為搞好公司新建、改擴建項目保護管理,防止建設項目產(chǎn)生新的污染源、破壞生態(tài)環(huán)境,根據有關(guān)規定制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《xx市建設項目環(huán)境保護管理辦法》(2004年7月1日發(fā)布實(shí)施)
《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 總則》 HJT2.1-93(1993年9月9日公布實(shí)施)
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范 生態(tài)影響類(lèi)》(HJ/T 394-2007)(2008年2月1日公布實(shí)施)
《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》(2015年6月1日公布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
第一條產(chǎn)生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準,在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區域內,還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。
第二條工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三條改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施,治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書(shū),對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細的評價(jià)。
第五條建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià)。
第六條建設項目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應當填報環(huán)境影響登記表。
第七條有建設項目時(shí),應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
第八條編制環(huán)境影響報告書(shū),應當依照有關(guān)法律規定,征求建設項目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。
第九條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十條建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
第十一條建設項目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。
第十二條建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監測。
第十三條建設項目竣工后,建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門(mén),申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收;
環(huán)境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設項目,建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內,向審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門(mén),申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第十四條分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的環(huán)保護設施應當分期驗收。
第十五條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第十六條 本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
四、交接班制度
1.目的
為嚴格交接班過(guò)程管理,明確交接班雙方的權利和義務(wù),保證公司生產(chǎn)的安全穩定運行,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于生產(chǎn)設施、環(huán)境保護設施設備運行崗位。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《環(huán)境管理體系要求及使用指南》
4.內容及相關(guān)要求
第一條交接人員必須認真填寫(xiě)交接班記錄簿(表),工作內容與值班記錄必須相符,內容真實(shí),數據準確。字跡工整無(wú)涂改,記錄內容齊全不遺漏。
第二條連續工作崗位交接班,接班人員必須按規定提前10分鐘到崗,防止脫崗、斷崗。
第三條實(shí)行現場(chǎng)簽字交接。對工作現場(chǎng)和可疑的狀況,要進(jìn)行確認,必要時(shí)采取相應的措施并記錄,避免口頭交接情況發(fā)生。
第四條當班出現的設施設備問(wèn)題應當班及時(shí)處理,禁止拖拉、推托。確需移交下一班時(shí),必須詳細交待設施設備故障及處理情況,保證設施設備問(wèn)題及時(shí)、有效得到解決。
第五條實(shí)行接班負責制,對交接過(guò)程中的可疑狀況,交班人處理不及時(shí)或故意隱瞞故障情況的,接班人有權拒絕接班,由交班人處理完畢后再進(jìn)行交接。因未交接清楚而接班,默認設施設備問(wèn)題移交由接班人員負責。
第六條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
五、環(huán)境保護設施設備操作規程
1.目的
為了增強公司環(huán)境保護設施設備的科學(xué)管理和使用,確保設施設備的正常運行,制定本規程。
2.適用范圍
本制度適用于環(huán)境保護設施設備運行崗位。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年1月11日公布實(shí)施,2014年修訂)
4.內容及相關(guān)要求
第一條公司環(huán)保設施設備包括各類(lèi)除塵設施、噴淋設備、廢水處理清淤設施和廢水循環(huán)利用系統、隔音降噪設施、環(huán)保事故應急設施等。
第二條公司環(huán)保設施設備實(shí)行三級管理制度,即公司環(huán)保負責人、環(huán)保職能部門(mén)具體分管、各環(huán)保設施設備操作人員直接管理。
第三條落實(shí)崗位責任制,所有操作人員在上崗前必須熟讀有關(guān)操作規程和設施設備制造廠(chǎng)家提供的使用說(shuō)明書(shū),熟練掌握各種設施設備的性能特點(diǎn)和操作步驟,嚴格按照操作規程要求操作。
第四條操作人員在環(huán)保設施設備使用前,要根據各類(lèi)設施設備的性能特點(diǎn)進(jìn)行認真仔細的全面檢查,確保設施設備齊全有效。開(kāi)機后,操作人員不準離開(kāi)崗位。環(huán)保事故應急設施要有專(zhuān)人專(zhuān)崗負責。
第五條認真作好值班記錄,嚴格交接班。工作內容與值班記錄必須相符,內容真實(shí),數據準確。設施設備出現的問(wèn)題應當班及時(shí)處理,需移交下一班時(shí),必須詳細交待設施設備運行情況、故障及處理情況,防止無(wú)人管理而失控。因未交接清楚而接班,設施設備問(wèn)題由接班人員負責。
第六條操作人員對環(huán)保設施設備必須做到日常養護與定時(shí)保養相結合,嚴禁設施設備帶病運行,認真做好相關(guān)養護記錄。
第七條本規程自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
六、環(huán)保設施設備運行維護保養管理制度
1.目的
為使公司合理配置環(huán)保設施設備,規范環(huán)保設施設備運行管理要求,做好設備維護保養工作,保證環(huán)保設備安全、穩定、長(cháng)周期運行,滿(mǎn)足達標排放要求,依據國家有關(guān)法律法規,結合公司實(shí)際,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于環(huán)境保護設施設備運行崗位。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《環(huán)境管理體系要求及使用指南》
4.內容及相關(guān)要求
第一條環(huán)保設施的范圍:廢水處理裝置、廢水處理回收裝置;廢氣處理裝置,除塵裝置、廢氣回收裝置;廢渣貯存場(chǎng),固體廢棄物堆放場(chǎng);噪音防治設施;環(huán)保事故應急設施等。
第二條技術(shù)部負責建設項目中環(huán)保設施設備的設計、安裝施工和驗收。安全監察部負責對環(huán)保設施設備的設計、安裝、驗收、運行等情況進(jìn)行監督。使用單位負責建立本單位環(huán)保設施設備臺帳和設施設備的合規操作、日常維護、保養和運行管理。
第三條安全監察部需登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數量和濃度,提供防治污染物污染損害環(huán)境的資料,并將上述事項和資料抄送上級環(huán)保行政主管部門(mén)。
第四條對于新、改、擴建項目,技術(shù)部應嚴格執行環(huán)評要求,安全監察部需對過(guò)程進(jìn)行監督,滿(mǎn)足環(huán)保需求。建設、安裝其配套設施,作為環(huán)境保護設施的組成部分,應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第五條試生產(chǎn)期間,技術(shù)部需聯(lián)系地方監測部門(mén)對環(huán)保設施運行情況進(jìn)行監測,生產(chǎn)之日起三個(gè)月內,申請環(huán)保設施竣工驗收。建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第六條技術(shù)部及使用單位需嚴格參照設計和操作說(shuō)明書(shū),制定明確的操作規程,或要求設備廠(chǎng)家出具詳細操作說(shuō)明,確保正確合理使用和維護保養設備。
第七條技術(shù)部及使用單位負責環(huán)保設備的日常管理與維修。操作人員要嚴格執行環(huán)保設備操作規程,做好設備運行記錄,包括運行時(shí)間、必要運行參數、檢查維修記錄、配件更換記錄、廢棄介質(zhì)移交處理記錄,并在每月第一周內向安全監察部上報上月度《環(huán)保設備調查表》。
第八條環(huán)保設施設備需要停機維修、大修時(shí),使用單位應首先采取切實(shí)可行的措施,避免因設施停運造成環(huán)境污染,由技術(shù)部向安全監察部上報《環(huán)保設備停運報告》,安全監察部向上級環(huán)保行政主管部門(mén)申請,得以批準后方可對環(huán)保設備進(jìn)行維修、大修。若停運期滿(mǎn),環(huán)保設備仍未恢復正常運行,則須向安全監察部說(shuō)明原因,并補辦環(huán)保設備停運手續。
第九條排放污染物的種類(lèi)、數量和濃度有重大改變或拆除、閑置污染物處理設施的單位,必須提前向安全監察部申報,說(shuō)明理由;安全監察部需向所在地環(huán)保行政主管部門(mén)進(jìn)行申報,得到批復同意后,方可實(shí)施。所有環(huán)保設備、設施更新必須報請所在地環(huán)保行政主管部門(mén)進(jìn)行環(huán)境影響分析,待審查批準后方可實(shí)施。
第十條處理、處置本單位產(chǎn)生的污染物或者運行本單位環(huán)境污染治理設施,不需要領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū),但需具備下列維護設施正常運轉的技術(shù)條件:
(一)專(zhuān)職運營(yíng)人員配置合理,輔助工種齊全,設施運營(yíng)現場(chǎng)管理和操作人員應取得污染治理設施運營(yíng)崗位培訓證書(shū);
(二)有固定的化驗室,配備能滿(mǎn)足日常監測需要的監測化驗設備;
(三)建立規范化運營(yíng)質(zhì)量保證體系,有完善的運營(yíng)管理制度和預防、處理污染事故的方案。
第十一條對環(huán)保設施設備要認真管理,堅持定期檢查、維修和維修后驗收,保證設備、設施完好,運轉率達到考核指標要求。
第十二條安全監察部不定期對環(huán)保設備安全和運行情況進(jìn)行巡回監察,并做好記錄,發(fā)現問(wèn)題下發(fā)整改通知,設備方面的問(wèn)題由技術(shù)部提出整改方案,一般問(wèn)題由使用單位采取有效整改措施,及時(shí)解決。
第十三條各級環(huán)保管理人員定期對環(huán)保設備安全和運行情況進(jìn)行巡回檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現問(wèn)題立即上報安全監察部,確保及時(shí)解決。
第十四條安全監察部應根據公司實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展情況,及時(shí)對配套環(huán)保設施運行效率進(jìn)行分析評估,提出合理化建議,以促進(jìn)環(huán)境保護工作的持續改進(jìn)和提高。
第十五條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
附件一:
環(huán)保設備停運報告
使用單位
設備名稱(chēng)
停運時(shí)間
停運原因
應急措施及
檢修計劃
填表人: 負責人: 填報時(shí)間:
回執單
停運時(shí)間
年 月 日 至 年 月 日
設備名稱(chēng)
安全監察部經(jīng)理意見(jiàn)
附件二:
環(huán)保設備調查表
單位: 時(shí)間: 年 月
設備名稱(chēng)
運行時(shí)間
停運原因及時(shí)間
保養情況及檢修計劃
配件更換數量、時(shí)間及原因
廢棄介質(zhì)(濾網(wǎng)、污泥、廢料)移交量及時(shí)間
運行情況
電能及動(dòng)能費
維修保養費
環(huán)保材料費
其他
七、環(huán)境保護監測管理制度
1.目的
為了進(jìn)一步加強環(huán)境保護基礎管理工作,貫徹執行國家關(guān)于環(huán)境監測的相關(guān)法律法規,完成公司下達的環(huán)境管理監測任務(wù),保證全公司的環(huán)境監測工作順利進(jìn)行,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內環(huán)境狀況、各種污染源的監測管理。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國噪聲防治法》(1997年3月1日公布實(shí)施)
《中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月1日公布實(shí)施)
《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)
4.內容及相關(guān)要求
第一條安全監察部負責對需要監測的污染因子及時(shí)進(jìn)行評估和提出合理化建議。
第二條相關(guān)排污單位負責對環(huán)境污染因子的監測和記錄,監測后及時(shí)向安全監察部上報監測情況;對于突發(fā)情況應當積極采取有效的應對措施。
第三條安全監察部應建立污染源檔案,掌握排污狀況和變化趨勢,參與重大污染事故的調查,為加強環(huán)境保護管理和生產(chǎn)管理服務(wù)。
第四條技術(shù)部負責質(zhì)量檢測中心對環(huán)保監測設備和儀器進(jìn)行定期校核,保證監測數據的準確性。監測數據計算、檢驗、異常值剔除等應按國家標準和監測技術(shù)規范進(jìn)行。
第五條環(huán)境監測點(diǎn)的布設、監測頻次、監測方法應依據監測對象、污染物性質(zhì)和現場(chǎng)具體情況確定,樣點(diǎn)的時(shí)空分布應反映監測對象主要污染物的濃度水平、波動(dòng)范圍及變化規律。
第六條根據上級環(huán)保行政主管部門(mén)要求,規范管理采樣點(diǎn)。建立采樣點(diǎn)管理檔案,包括采樣點(diǎn)性質(zhì)、名稱(chēng)、位置和編號、排污規律和排放去向、采樣頻次及污染因子。采樣點(diǎn)位設置明顯標志,一經(jīng)確定,不得隨意更改,排污單位做好采樣點(diǎn)位的日常維護和相關(guān)記錄。
第七條采樣點(diǎn)如因生產(chǎn)工藝或其它原因需變更時(shí),需上報,經(jīng)安全監察部確認,公司主管領(lǐng)導批準;如果是政府監管范圍內的,還需報上級環(huán)保行政主管部門(mén)批準。
第八條采樣人員必須嚴格遵守操作規程,認真填寫(xiě)采樣記錄,嚴防中途破損、被污或變質(zhì)。
第九條公司每年定期委托有資質(zhì)的環(huán)保監測部門(mén),負責對主要污染因子進(jìn)行專(zhuān)業(yè)監測,并出具監測報告。
第十條安全監察部負責定期對所有監測項目進(jìn)行評估,并提出合理化建議。
第十一條公司所有可能對環(huán)境造成污染的污染源必須進(jìn)行定期和不定期監測。
第十二條環(huán)境噪聲監測:
a、環(huán)境噪聲主要指生產(chǎn)環(huán)境噪聲,生產(chǎn)環(huán)境噪聲(含設備噪聲)每半年測定一次。
b、生產(chǎn)廠(chǎng)區及主要設備的噪聲監測布點(diǎn)應按國家規定及現場(chǎng)具體情況進(jìn)行布設。
c、監測項目:等效A聲級。
第十三條廢水監測:
a、公司在工業(yè)生產(chǎn)和生活過(guò)程中產(chǎn)生外排廢水的所有排放口都必須進(jìn)行監測。
b、公司所有廢水點(diǎn)監測頻率每月不得少于3次,對列入環(huán)??己说耐馀趴诿吭虏坏蒙儆趌0次。對經(jīng)處理后的外排水應設點(diǎn)監測,監測頻率每班不得少于1次。對環(huán)保事故后產(chǎn)生的事故廢水應設點(diǎn)監測,符合標準后才可外排。
c、水質(zhì)樣品的采集與分析必須嚴格按國家有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行,對易變化的水樣必須加入保存劑加以固定。
d、監測項目:流量、PH、COD、亞硝酸鹽;對有特殊要求的廢水監測項目,可根據情況加測。
e、廢水監測應按月填報報表,并做好環(huán)保事故產(chǎn)生的事故廢水的監測記錄。
f、對于由廢水造成的污染事故,要及時(shí)進(jìn)行調查監測并提交調查監測報告。
第十四條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
八、環(huán)境報告制度
1.目的
為了加強環(huán)境污染的監督管理,及時(shí)消除可能發(fā)生環(huán)境污染事故的各種誘因,根據國家相關(guān)法律法規的規定,保證公司及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告環(huán)境保護工作運行情況,接受上級環(huán)保部門(mén)的指導和監督,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀(guān)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年9月1日公布實(shí)施)
《中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月1日公布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
第一條年末由安全監察部負責人向公司領(lǐng)導和職工代表做全年環(huán)境保護工作總結,并針對上年環(huán)境保護工作的情況結合上級相關(guān)部門(mén)的要求做出下年環(huán)境保護工作總體部署。
第二條每年初積極響應和落實(shí)政府環(huán)保部門(mén)關(guān)于企業(yè)年度排污申報工作。
第三條每季度定期向集團公司環(huán)保部門(mén)上報企業(yè)季度排污情況。
第四條每年末向上級環(huán)保部門(mén)匯報全年環(huán)保設施的運行和排污情況。
第五條積極配合上級環(huán)保部門(mén)不定期對公司環(huán)境保護情況進(jìn)行的執法調查。
第六條對于新建和改擴建的項目,嚴格根據國家和上級部門(mén)的要求,切實(shí)執行三同時(shí)制度和環(huán)境影響評價(jià)工作。
第七條對于環(huán)境突發(fā)事件,無(wú)論操作人員還是發(fā)現人員都要立即上報(逐級或越級),公司將啟動(dòng)應急預案響應,及時(shí)采取有效措施,減小事故危害。
第八條對于環(huán)境污染與破壞事故,必須在事故發(fā)生后48小時(shí)內,向當地環(huán)境保護部門(mén)報告,事故查清后,還應向其作出書(shū)面報告,并附有關(guān)證明文件。
第九條每季度安全監察部向公司主管領(lǐng)導匯報環(huán)境保護工作情況。
第十條日常環(huán)保監測、環(huán)保設施設備運行情況按照《環(huán)境保護監測管理制度》、《環(huán)保設施設備運行維護保養管理制度》進(jìn)行上報。
第十一條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
九、環(huán)境治理管理制度
1.目的
為保護職工的人身健康和周邊環(huán)境,杜絕環(huán)保事故的發(fā)生,依據有關(guān)規定,結合本單位實(shí)際,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年12月1日頒布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
4.1 基本概念
4.1.1毒害品指進(jìn)入肌體后,累積達一定的量,能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理學(xué)作用,擾亂或破壞肌體正常的生理功能,引起暫時(shí)性或持久性的病理改變,甚至危及生命的物品。毒品按毒性大小分為一級毒害品和二級毒害品。
4.1.2粉塵:粉塵是指能夠較長(cháng)時(shí)間飄浮在空氣中的固體微粒。在生產(chǎn)過(guò)程中形成的粉塵叫做生產(chǎn)性粉塵。吸入生產(chǎn)性粉塵對身體會(huì )造成一定的危害。
4.1.3噪聲:生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的一切聲音都可以稱(chēng)為生產(chǎn)性噪聲。我國《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZL-2002)中規定:工作場(chǎng)所操作人員每天連續接觸噪聲8小時(shí),噪聲聲級衛生限值為85dB(A),對于操作人員每天接觸噪聲不足8小時(shí)的場(chǎng)合,可根據接觸噪聲的時(shí)間,按接觸時(shí)間減半,噪聲聲級衛生限值增加85dB(A)的原則,確定其噪聲聲級限值,但最高限值不得超過(guò)115dB(A)。
4.1.4工業(yè)廢水:工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液,其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染。
4.1.5工業(yè)廢氣:指企業(yè)廠(chǎng)區內燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的各種排入空的含有污染物的氣體總和。
4.1.6工業(yè)廢渣:在工業(yè)生產(chǎn)中,排放出的有毒的、易燃的、有腐蝕性的、傳染疾病的、有化學(xué)反應性的以及其他有害的固體廢物均屬工業(yè)有害廢渣。
4.2公司環(huán)境治理目標
各項環(huán)保指標符合國家標準,實(shí)現工業(yè)污水達標排放。
4.3主要負責人對本公司的環(huán)保工作全面負責。安全監察部為公司環(huán)境保護管理主管部門(mén),安全監察部設專(zhuān)職環(huán)保員。
公司各部門(mén)和每位員工都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行批評和檢舉、控告。
4.4新建、改建和擴建項目,必須報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準。建設項目對環(huán)境有污染的,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定;新建、改建和擴建項目的環(huán)保設施必須與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)和使用。
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意。
4.5新建、改建、擴建項目時(shí),有關(guān)部門(mén)應采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染的產(chǎn)生。
4.6禁止使用不符合國家環(huán)境保護規定要求的技術(shù)和設施、設備。
4.7根據有關(guān)標準,為崗位職工配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動(dòng)保護裝備。
4.8環(huán)境治理主要措施:
4.8.1禁止向雨水排放系統排放油類(lèi)、酸液、堿液或廢液、工業(yè)廢渣;
4.8.2禁止在廠(chǎng)區內清洗油類(lèi)、酸液、堿液或廢液貯罐和容器;
4.8.3罐區排污系統閥門(mén)平時(shí)要處于常關(guān)狀態(tài)。排污時(shí),嚴禁錯開(kāi)通往雨排的閥門(mén);大雨時(shí),先開(kāi)通往污水池的閥門(mén),將初期雨水排入污水池,地面無(wú)污油時(shí),再將通往污水池的閥門(mén)關(guān)閉,打開(kāi)通往雨排的閥門(mén);
4.8.4蒸汽凝液要排入雨排系統,防止凝液加熱排污地溝中的污油等污染物。
4.8.5定期進(jìn)行環(huán)保技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,以提高工作人員的技術(shù)素質(zhì)水平;
4.8.6各區域及時(shí)清理所轄區域內地溝、地井,防止雜物堵塞地溝、地井,造成污水外溢現象的發(fā)生;
4.8.7搞好工廠(chǎng)綠化,改善生產(chǎn)區及周?chē)h(huán)境。
4.9各部門(mén)環(huán)保工作納入經(jīng)濟責任制考核范圍,定期考核。
4.10本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
十、跑、冒、滴、漏管理制度
1.目的
為加強儲運技術(shù)和設備管理,切實(shí)做好環(huán)境保護工作,進(jìn)一步凈化環(huán)境,控制儲運過(guò)程中的無(wú)組織排放,杜絕跑、冒、滴、漏,改善職工的工作和生活環(huán)境,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生,我公司特制定如下規章制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀(guān)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
4.內容及相關(guān)要求
(1)充分利用好各種資源、能源,提高原料、能源利用率,不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物。
(2)儲運過(guò)程嚴格按要求穩定操作,減少無(wú)序排放,避免對大氣造成污染。
(3)加強各物料機泵的維護保養,定期換機械密封,凡是通過(guò)檢修、更換設備能夠解決污染問(wèn)題的,要及時(shí)停產(chǎn)檢修、更換設備,絕不能帶病作業(yè)。
(4)必須認真按照儲運工藝要求,加強巡檢,發(fā)現各閥門(mén)、液位計、流量計、控制儀表、輸送管線(xiàn)等有滴漏現象,應及時(shí)處理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,保證靜密封點(diǎn)在0.5‰以下。
(5)油品裝卸物料完畢后,將連接管中余料放入容器中回收,嚴禁泄漏到地下。
(6)一旦出現跑、冒、滴、漏現象,工作人員應及時(shí)采取合理有效的補救措施,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(7)儲運裝備符合相關(guān)清潔生產(chǎn)標準中國內清潔生產(chǎn)先進(jìn)要求,設備運行無(wú)故障,設備完好率要保持在98%以上。
十一、危險廢物環(huán)境管理制度
1.目的
為了本企業(yè)的環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行,以實(shí)現本企業(yè)的管理目標,防治危險廢物污染環(huán)境,以保障人體身心健康,根據有關(guān)規定制定本管理規定。
2.范圍
本規定適用公司所有項目在生活、生產(chǎn)施工過(guò)程中所產(chǎn)生的危險廢棄物的控制。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規范》(HJ2025-2012)
《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013修訂)
4.內容及相關(guān)要求
4.1綜合辦公室負責對公司危險廢物的污染防治實(shí)施統一監督管理,對生產(chǎn)、生活危險廢物集中放到指定場(chǎng)所進(jìn)行統一處理,綜合辦負責聯(lián)系天津市指定天津合佳威立雅環(huán)境服務(wù)有限公司,辦理相關(guān)手續進(jìn)行監督組織實(shí)施,無(wú)害化處理。
4.2公司屬各單位及部門(mén)對工作中產(chǎn)生的危險廢棄物制定相應監督保障措施,確保廢物可控。
4.3各有關(guān)職能部門(mén)按照各自職責,做好危險廢物污染防治的有關(guān)管理工作。按所產(chǎn)生危險廢物的種類(lèi)、數量、去向處置方式做好記錄,及時(shí)清除和處理危險廢棄物。
4.4程序
4.4.1對危險廢棄物的控制
(1)廢棄物分為危險廢棄物和一般廢棄物,一般廢棄物參照綜合辦公室《廢棄物管理規定》執行。
(2)固液危險廢棄物:包括油棉紗、油布頭、油漆桶、空化學(xué)試劑瓶、廢舊硒鼓、色帶、墨盒、電池、日光燈,化驗室廢油液、過(guò)期試劑液等,交由綜合辦公室統一處理。在委托處理前,應與承包方簽訂工作合同,明確處理要求,取得五聯(lián)單,綜合辦留存備查。
(3)在運輸廢棄物的過(guò)程中,不遺灑、不亂放、不外溢。
4.4.2及時(shí)清理施工現場(chǎng)的廢物、廢料,由安全監察部要求施工單位統一清理,防止污染環(huán)境。
4.4.3工程項目交工后,施工單位須按合同規定從施工現場(chǎng)清除剩余材料、設備、垃圾,保持現場(chǎng)整潔。對各種臨建設施等進(jìn)行處理。
4.4.4機械設備維修、保養過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,應由維修人員及時(shí)回收,禁止隨處亂扔。
4.5危險廢棄物排放的監督與檢查
(1)公司組織對辦公區、油庫、碼頭環(huán)境管理監督管理,同時(shí)檢查危險廢棄物的排放的運行情況。相關(guān)部門(mén)每月對危險廢棄物管理方案的落實(shí)和實(shí)施情況進(jìn)行檢查。檢查記錄應予保存。
(2)檢查中發(fā)現的不符合項,執行《不符合、事故和險情的處理程序》。
4.6時(shí)間
上述規定自下發(fā)之日起執行。
十二、環(huán)境保護監督檢查制度
1.目的
為了加強環(huán)境保護監督管理,提高環(huán)保管理水平;宣傳、貫徹、落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規、政策;及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境影響動(dòng)態(tài),及時(shí)對生產(chǎn)中存在的各種環(huán)境問(wèn)題采取科學(xué)有效的處理措施,及時(shí)指導環(huán)境保護工作,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司所屬各經(jīng)營(yíng)單位。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《環(huán)境管理體系要求及使用指南》
4.內容及相關(guān)要求
第一條公司每年年初進(jìn)行一次環(huán)保工作總結和環(huán)保計劃安排會(huì )議,部署企業(yè)全年的環(huán)保工作,并征詢(xún)員工意見(jiàn),形成環(huán)保會(huì )議紀要,報公司環(huán)保委員會(huì )審批執行。
第二條公司每季度召開(kāi)季度環(huán)保工作會(huì )議,對上季度環(huán)保工作重點(diǎn)、防范區域、季節性環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行總結,并督促執行下季度環(huán)保工作計劃。
第三條公司定期召開(kāi)環(huán)保生產(chǎn)工作座談會(huì ),就環(huán)保工作的管理模式、管理方法、環(huán)境問(wèn)題處理意見(jiàn)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并回答代表的提問(wèn),形成會(huì )議紀要,提交環(huán)保委員會(huì )及時(shí)研究解決。
第四條公司根據環(huán)保工作形勢,不定期召開(kāi)環(huán)境問(wèn)題通報和事故案例分析總結會(huì )議,制定防范措施、吸取教訓、總結經(jīng)驗。
第五條公司就涉及生命健康安全、環(huán)保資金投入、污染源治理等重大問(wèn)題,召開(kāi)環(huán)保工作專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取各方面的建議、意見(jiàn),并形成計劃和實(shí)施方案。
第六條環(huán)境保護檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行,側重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況,發(fā)現新風(fēng)險,并及時(shí)制定解決方案。
第七條公司每月組織一次環(huán)境衛生文明大檢查,對檢查的情況進(jìn)行通報、總結、評比、考核。
第八條安全監察部和各二級單位專(zhuān)(兼)職環(huán)保員不定期對所轄生產(chǎn)區域、生活區域等進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查。
第九條班組環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查,檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)保工作。
第十條各級環(huán)保管理人員進(jìn)行的日常檢查、專(zhuān)項檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄,提出整改建議,并對整改結果及時(shí)進(jìn)行驗證。每月20日將檢查情況進(jìn)行統計分析,以書(shū)面形式報至安全監察部存檔。
第十一條公司成立環(huán)保委員會(huì )辦公室,配備專(zhuān)業(yè)工作人員,處理日常事務(wù),并隨時(shí)檢查、監督各項環(huán)保工作。
第十二條公司接受全體員工、社會(huì )人士、地方政府對公司各項環(huán)保工作進(jìn)行監督檢查指導。
第十三條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
十三、環(huán)境保護宣傳教育和培訓制度
1.目的
為了貫徹國家環(huán)境保護相關(guān)方針政策,加強公司員工環(huán)保培訓工作,樹(shù)立環(huán)保理念,增強環(huán)保意識,提高環(huán)境保護技術(shù)素質(zhì)水平,避免環(huán)境事故發(fā)生,使公司達到環(huán)保生產(chǎn),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,結合公司實(shí)際,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀(guān)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
4.內容及相關(guān)要求
第一條新入廠(chǎng)員工(包括勞務(wù)派遣、培訓、實(shí)習人員)必須接受入廠(chǎng)三級環(huán)保教育,經(jīng)考試合格后,方準上崗。
一級環(huán)保教育:由安全監察部組織,教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后方準分配到生產(chǎn)單位、部室。
教育內容:《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規及環(huán)境保護的相關(guān)知識;公司《環(huán)保管理制度》;公司或本行業(yè)內發(fā)生的重大環(huán)境事故實(shí)例及造成事故的主要原因。
二級環(huán)保教育:由新員工所在生產(chǎn)單位、部室領(lǐng)導負責具體施教,教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后方準分配到車(chē)間班組、部室。
教育內容:公司《環(huán)保管理制度》;本生產(chǎn)單位、部室環(huán)境保護的特點(diǎn),預防環(huán)境事故的措施;生產(chǎn)單位、部室對環(huán)境保護的有關(guān)規定;生產(chǎn)單位、部室環(huán)保設施的正確使用等。
三級環(huán)保教育:由新員工所在班組長(cháng)負責,教育時(shí)間不得少于24小時(shí)。
教育內容:公司《環(huán)保管理制度》;崗位環(huán)境保護的有關(guān)規定和特點(diǎn);崗位發(fā)生過(guò)的環(huán)境事故及其教訓;本班組與其相關(guān)工種的環(huán)保知識等。
第二條全員環(huán)保教育:每年對每一個(gè)員工都要開(kāi)展至少一次的環(huán)保教育,對于環(huán)保設備設施操作人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的環(huán)保教育。每年教育時(shí)間累計不少于24學(xué)時(shí),由安全監察部負責。
第三條各生產(chǎn)單位、部室根據各自環(huán)境保護工作情況,每月組織一次環(huán)?;顒?dòng),對員工進(jìn)行環(huán)保教育;班組根據本班組的環(huán)境保護工作情況,每月組織二次環(huán)?;顒?dòng),對員工進(jìn)行環(huán)保教育。
第四條每年在安全月活動(dòng)中,通過(guò)張貼漫畫(huà)、懸掛條幅、分發(fā)環(huán)保宣傳手冊、觀(guān)看環(huán)保題材宣傳片等豐富活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳工作。
第五條在生活區和生產(chǎn)區設置板報宣傳欄,通過(guò)生動(dòng)的漫畫(huà)和標語(yǔ),宣傳國家新的環(huán)境保護政策和口號,使廣大員工及時(shí)了解國家環(huán)境保護政策。
第六條公司每年派出環(huán)保工作主要負責人或操作員工到其他企業(yè)參觀(guān)學(xué)習,積極參加政府組織的各種學(xué)習活動(dòng),汲取先進(jìn)的理念和工作方法,使環(huán)保工作與時(shí)俱進(jìn)。
第七條專(zhuān)職環(huán)保員和兼職環(huán)保員在平時(shí)工作過(guò)程中要以身作則、言傳身教,隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保檢查和宣傳教育工作。
第八條從事環(huán)境保護的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓并考試合格,取得特種作業(yè)證后,方可上崗。特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證,按政府部門(mén)的有關(guān)規定組織復審。一般環(huán)保設施設備的操作員工,由公司組織專(zhuān)門(mén)的學(xué)習,考試合格后才能上崗工作。
第九條在環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料投產(chǎn)前,必須對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育,考試合格后,方能進(jìn)行獨立作業(yè)。
第十條發(fā)生重大環(huán)保事故或惡性未遂事故后,安全監察部要組織有關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)教育,吸取事故教訓,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
第十一條外委施工單位必須按要求對員工進(jìn)行三級教育,并報員工花名冊和三級教育成績(jì)到安全監察部備案。
第十二條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
十四、環(huán)境風(fēng)險排查及隱患整改制度
1.目的
為了落實(shí)環(huán)保各項規章制度和環(huán)境保護責任制,減少突發(fā)性事件造成環(huán)境風(fēng)險,防范各類(lèi)環(huán)境事故的發(fā)生,結合公司實(shí)際,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)區域的臨時(shí)用工、施工、實(shí)習人員、技術(shù)服務(wù)人員等。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》(2008年2月1日公布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
第一條環(huán)境風(fēng)險是指人們在建設、生產(chǎn)和生活過(guò)程中,所遭遇的突發(fā)性事故(一般不包括自然災害和不測事件)對環(huán)境(或健康乃至經(jīng)濟)的危害程度。環(huán)境的隱患,包括自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、環(huán)境管理上的缺陷等。
第二條通過(guò)環(huán)境風(fēng)險、隱患集中排查,全面、正確掌握風(fēng)險隱患存在情況,推進(jìn)風(fēng)險隱患登記和現狀評估,制訂整改措施并落實(shí),逐步建立風(fēng)險隱患排查監管長(cháng)效機制,清除各種環(huán)境隱患,保障環(huán)境安全,從源頭上預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
第三條全面排查治理環(huán)境隱患和薄弱環(huán)節,認真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制環(huán)境重特大事故發(fā)生,促進(jìn)公司環(huán)境保護技術(shù)和管理水平明顯提高,環(huán)境安全狀況明顯好轉。
第四條排查檢查內容:查思想、查制度、查管理、查記錄、查隱患、查環(huán)保設施設備。
第五條排查檢查形式:
a、聯(lián)合排查檢查。由安全監察部牽頭,各單位、部室協(xié)助配合,組織進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險排查檢查。
b、在重大節假日、國家重要活動(dòng)前夕,由公司領(lǐng)導帶隊組織進(jìn)行的環(huán)保大檢查、環(huán)境風(fēng)險排查。
c、季節性排查檢查。針對雨季易發(fā)事故進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險排查檢查。
d、專(zhuān)業(yè)性排查檢查。對環(huán)保設施設備進(jìn)行的技術(shù)性排查檢查。
e、日常排查檢查。由各生產(chǎn)單位、部室組織的排查檢查。
f、自檢。班前班中班后進(jìn)行的自我環(huán)境風(fēng)險排查檢查。
g、互檢。員工之間相互進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險排查檢查。
h、交接檢查。交接班時(shí)進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險排查檢查。
第六條排查檢查方式:采取季(月)現場(chǎng)排查檢查與不定期巡回排查檢查相結合的方式,對各生產(chǎn)單位、部室進(jìn)行全面的環(huán)境風(fēng)險排查檢查。
第七條建立、完善環(huán)保監督檢查、環(huán)境風(fēng)險排查及環(huán)境隱患整改制度、機制,保證環(huán)保檢查、環(huán)境風(fēng)險排查常態(tài)化、機制化,做到班前、班中、班后互檢互查、自查自糾。
第八條對排查檢查出的環(huán)境風(fēng)險或事故隱患由安全監察部下發(fā)隱患整改通知書(shū),并按三定、四不推原則積極進(jìn)行整改,確保把環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對暫時(shí)不能整改的重大隱患,要制定出防范措施和整改計劃,設立醒目標志,并按第九條規定執行。
第九條帶有環(huán)境風(fēng)險重大危險源、重大環(huán)境事故隱患的管理:
1.強化對重大環(huán)境事故隱患和帶有環(huán)境風(fēng)險重大危險源的采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦壩等的監控力度,立足于事先預測和防范,并加強評估、普查和建檔工作。
2.帶有環(huán)境風(fēng)險重大危險源的場(chǎng)所和設施必須做到:
a、建立重大危險源檔案。
b、保證重大危險源安全管理與監控所必需的資金投入,保證一定的應急救援器材、物資,定期開(kāi)展重大危險源監測和評估。
c、對處于重大危險源作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的崗位技能培訓,提高事故防范和處理能力。
d、現場(chǎng)設置明顯的警示標志,懸掛或立于醒目位置。
e、定期組織生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行重大危險源專(zhuān)項檢查,并做好檢查記錄。
f、制定、完善重大危險源應急救援預案并進(jìn)行演練。
g、重大危險源檔案、評估報告、應急救援預案要報當地政府有關(guān)部門(mén)和集團公司備案。
h、對存在環(huán)境事故隱患和缺陷的重大危險源進(jìn)行整改;不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,必要時(shí)停止作業(yè)或使用。
第十條針對一時(shí)不能整改的環(huán)境事故隱患,必須建立詳細的隱患檔案(包括分布圖、發(fā)生事故的可能性及其影響程度、采取的整改和監控措施等)。發(fā)現重大環(huán)境事故隱患時(shí)應立即報告當地政府有關(guān)部門(mén)和集團公司,同時(shí)成立由公司主要負責人負責的隱患整改小組,編制應急救援預案并積極開(kāi)展演練,有針對性地開(kāi)展救援知識培訓,配備相應的應急救援設施、器材并保證完好有效。
第十一條完成重大環(huán)境事故隱患整改的場(chǎng)所和設施,應及時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén)和集團公司申請審查驗收,并將驗收結果報集團公司備案。
第十二條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
十五、環(huán)境保護考核管理制度
1.目的
為了認真貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律、法規要求,進(jìn)一步加強公司的環(huán)境保護管理工作,規范環(huán)境保護工作秩序,加大污染物排放控制指標的考核力度,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于本公司所屬車(chē)間、職能部門(mén)的所有人員。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(2007年6月1日公布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
第一條重大事故處理
發(fā)生重大環(huán)境污染事故,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故有關(guān)責任單位、責任者進(jìn)行處分。
1.每發(fā)生一次重大環(huán)境污染事故,視污染程度,給予事故責任單位5000-10000元的經(jīng)濟處罰。
2.對事故主要責任者給予解除用工合同留廠(chǎng)察看一年的處分,同時(shí)給予1000-2000元的經(jīng)濟處罰。情節嚴重的,給予開(kāi)除公司籍的處分。
3.對事故次要責任者給予行政記過(guò)直至解除用工合同留廠(chǎng)察看一年的處分,對給予行政記過(guò)或行政記大過(guò)處分的,同時(shí)給予1000-1500元的經(jīng)濟處罰。
4.對事故責任車(chē)間領(lǐng)導給予行政警告直至記大過(guò)處分,情節嚴重者給予行政撤職處分,并給予500-1000元的經(jīng)濟處罰。
5.對事故責任單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告直至記大過(guò)處分,情節嚴重者給予行政撤職處分,并給予500-1000元的經(jīng)濟處罰。
6.對事故責任單位技術(shù)負責人給予行政警告直至記大過(guò)處分,并給予500-800元的經(jīng)濟處罰。
7.對事故責任單位的其他領(lǐng)導、職能科室領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的處分,按事故責任的劃分參照上述規定執行。
8.對直接從事安全生產(chǎn)管理的單位或職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導給予行政警告或記過(guò)處分,并給予500-1000元的經(jīng)濟處罰。
9.對直接從事安全生產(chǎn)管理的單位或職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,按事故責任的劃分,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
第二條一般事故處理
發(fā)生一般環(huán)境污染事故(包括尾礦管破裂未造成污染的),根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對有關(guān)責任單位、責任者進(jìn)行處分。
1.每發(fā)生一次一般環(huán)境污染事故,視污染程度,給予事故責任單位2000-5000元的經(jīng)濟處罰。
2.對事故主要責任者給予行政警告或記過(guò)處分,同時(shí)給予800元的經(jīng)濟處罰;對性質(zhì)惡劣的誤操作事故主要責任者,給予行政記過(guò)直至開(kāi)除公司籍留用察看一年處分,對給予行政記大過(guò)處分的,同時(shí)給予1000元的經(jīng)濟處罰。
3.對事故次要責任者給予通報批評或行政警告處分,同時(shí)給予300-600元的經(jīng)濟處罰。
4.對事故責任班組、車(chē)間的領(lǐng)導給予通報批評,并給予300-500元的經(jīng)濟處罰。
5.對事故責任單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予通報批評或行政警告處分,并給予100-500元的經(jīng)濟處罰。
6.對直接從事安全生產(chǎn)管理的單位或職能部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予通報批評,并給予100-500元的經(jīng)濟處罰。
第三條環(huán)境保護目標責任考核
為了切實(shí)完成公司年度環(huán)境保護目標,制定環(huán)境保護目標責任考核規定:
1.責任目標考核為季度考核。
2.責任目標考核與安全風(fēng)險抵押金返還掛鉤,完成季度指標的單位、部室可按照相關(guān)標準獲得季度獎勵。
3.基層單位季度發(fā)生1起以上(含1起)污染事故,否決所在單位的季度獎勵。
4.公司發(fā)生重大環(huán)境污染事故,否決全體科級以上管理人員本季度獎勵。
第四條本制度其它考核項目以月為考核單位,每月由安全監察部負責編制、發(fā)布月度考核通報。
第五條對發(fā)生污染事故隱瞞不報的,處以有關(guān)單位1000元以下的考核。
第六條拒報或謊報污染物處理設施運行情況的,對責任人每次處以200元以下的考核,情節嚴重的同時(shí)給予行政處分。
第七條對拒絕進(jìn)行污染源申報登記的單位,處以1000元以下的考核。
第八條未經(jīng)公司許可擅自對外進(jìn)行污染事故賠(罰)款的,處以賠(罰)款2倍的考核,并追究責任人的行政責任。
第九條擅自拆除或閑置污染防治設施而造成污染物外排的,每次處以責任單位3000元以下的考核,對主要責任人處以300元以下的考核;由此造成污染事故的,視污染危害程度對主要責任人給予行政處分直至追究刑事責任。
第十條節約用水,杜絕長(cháng)流水現象,每發(fā)現一次長(cháng)流水,處以責任單位100元的考核。
第十一條環(huán)境保護積極行為獎勵
在環(huán)保工作執行過(guò)程中,對于下列情況之一者,進(jìn)行環(huán)保工作表彰:
1.在環(huán)境的管理、三廢的綜合利用、污染源治理、環(huán)境宣傳教育和環(huán)境技術(shù)等方面做出顯著(zhù)成績(jì)者。
2.對不符合有關(guān)規定,制造污染源、破壞環(huán)境的行為,個(gè)人敢于制止、檢舉、控告者。
3.敢于同各種破壞環(huán)保設施設備的行為作斗爭者。
4.在公司環(huán)境綠化、美化工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人。
5.避免一次重大環(huán)境污染事故的有功人員給予500元獎勵,并給予通報表?yè)P。
第十二條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
十六、突發(fā)環(huán)境應急管理制度
1.目的
為了預防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據國家及地區相關(guān)法律法規制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司范圍內潛在的環(huán)境事件緊急情況的預防和處理。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年11月1日公布實(shí)施)
《天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2013年1月28日公布實(shí)施)
《xx市濱海新區突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2010年8月20日公布實(shí)施)
4.內容及相關(guān)要求
第一條適用范圍
本制度適用于公司范圍內潛在的環(huán)境事件緊急情況的預防和處理。
第二條應急管理原則
堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境因素的監測、監控并實(shí)施監督管理,建立環(huán)境因素風(fēng)險防范體系,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。
堅持統一領(lǐng)導,分類(lèi)管理,屬地為主,分級響應。加強公司各部門(mén)之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。
堅持平戰結合,專(zhuān)兼結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會(huì )提供服務(wù),在應急時(shí)快速有效。
第三條應急管理機構
公司應急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的最高領(lǐng)導機構,公司應急機構由指揮管理中心、救援隊伍、技術(shù)支持隊伍和相關(guān)保障隊伍組成。
公司相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)環(huán)境事件的應急管理工作。
第四條運行機制
公司積極開(kāi)展環(huán)境因素識別和評價(jià)工作,做到環(huán)境隱患及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、妥善處置。
根據環(huán)境因素識別和評價(jià)分析結果,對可能發(fā)生的環(huán)境事件分為以下級:現場(chǎng)級、公司級、一般(Ⅳ級響應)、較大(III級響應)。
當公司內發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)(影響)破壞的突發(fā)事件時(shí),無(wú)論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小,也無(wú)須等待事故等級認定結果,都要及時(shí)進(jìn)行匯報。
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)源的現場(chǎng)人員和應急人員在報告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
對重大環(huán)境事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照四不放過(guò)原則進(jìn)行調查評估和處理。
突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。Ⅳ級以上環(huán)境事故發(fā)生后應及時(shí)向當地環(huán)保部門(mén)報告,并根據事故處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對防范措施等。
本制度其它考核項目以月為考核單位,每月由安全監察部負責編制、發(fā)布月度考核通報。
第五條應急保障
各有關(guān)部門(mén)按照職責分工和相關(guān)預案要求做好應對突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財力、運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的順利進(jìn)行。
第六條應急培訓和演練
應急處置隊員每個(gè)季度參加1次專(zhuān)業(yè)應急處置培訓,本公司員工每半年參加1次應急處置基本知識培訓,每次培訓完畢,應急救援辦公室負責將應急培訓內容、方式做好記錄。
根據公司特點(diǎn)和主要危險源,公司每年組織一次綜合演練及專(zhuān)項演練(主要包括儲罐區或管線(xiàn)內燃料油、柴油等發(fā)生泄漏或火災),演練活動(dòng)應制定應急演練計劃,設立演練小組和工作小組,參演者在演練結束后提交總結,公司應急辦公室對總結和演練的整體情況進(jìn)行評估,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議
公司培訓記錄表
培訓主題
培訓人數
培訓地點(diǎn)
培訓日期
培訓課時(shí)
預期目標:
培訓簡(jiǎn)況:
培訓效果評價(jià):
存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施:
評價(jià)人: 日期:
公司應急演練記錄表
演練題目
參加部門(mén)
預案培訓
及演練人員
演練日期
年 月 日 時(shí) 分 至 年 月 日 時(shí) 分止
演練目的
及要求
演練過(guò)程概況;過(guò)程風(fēng)險分析及演練終止條件
應急演練
效果評估
演練準備:人員分工,
物資準備;
演練過(guò)程:響應程序,
響應時(shí)間,
現場(chǎng)警戒,
人員疏散,
傷員救治,
險情處置,
現場(chǎng)恢復,
應急指揮;
預案評估:適用性,
充分性;
其它補充評估內容:;
改進(jìn)建議及落實(shí):;
總體評估結論:。
演練評估
人員
年 月 日
第七條獎懲
對應急工作表現突出,成效顯著(zhù)的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
為嚴肅搶救紀律,保證應急工作有序進(jìn)行,應制定處罰制度。
第八條 附則
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度》自下發(fā)之日起執行。
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度》由安全監察部負責解釋。
應急組織機構人員、應急響應級別和措施、應急培訓和演練等具體信息見(jiàn)《天津中燃船舶燃料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。
十七、環(huán)保管理臺賬和資料管理制度
1.目的
為進(jìn)一步加強環(huán)保工作,建立健全環(huán)保管理臺帳和資料,并根據環(huán)境保護行政主管部門(mén)和集團公司相關(guān)要求,堅持認真做好環(huán)保臺賬和資料的管理工作,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于在生產(chǎn)過(guò)程中廢水、廢氣、固廢等的排放管理和化學(xué)品的貯存、運輸、使用的管理。
3.相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《xx市水污染防治管理辦法》(2004年7月1日起施行)
4.內容及相關(guān)要求
第一條環(huán)保臺賬和資料主要包括上級部門(mén)關(guān)于環(huán)保方面的指示文件、國家及地方和行業(yè)規范標準、環(huán)保管理制度、環(huán)保事故應急救援預案、污染因子檢測臺賬、環(huán)保運行設備管理臺賬、污染物排放匯總臺賬、向上級部門(mén)匯報的資料等,公司環(huán)保資料管理主要由安全監察部負責。
第二條安全監察部負責獲取國家、地方、行業(yè)和上級部門(mén)在環(huán)境保護方面出臺的法律法規、規范標準等,并及時(shí)做好相關(guān)法律、法規、標準及其他要求的貫徹落實(shí)。
第三條安全監察部負責新建、擴建、改建等基礎建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作和三同時(shí)管理情況,做好相關(guān)資料的整理和建檔工作。
第四條各排污部門(mén)定期做好對排放污染物的環(huán)境監測工作,并將監測報告送報安全監察部進(jìn)行審核和匯總。對于存在的超標問(wèn)題,由排污單位配合安全監察部盡快采取科學(xué)合理的措施解決。
第五條各排污部門(mén)做好環(huán)保設施設備和采樣點(diǎn)位的日常維護、疏通和清障工作,保證環(huán)保設施設備的正常運轉,完善相關(guān)維護資料,及時(shí)匯總報送安全監察部審核和存檔。
第六條對于新進(jìn)環(huán)保設施設備,安全監察部與設備管理部負責其資料的審查,做好新設備基本資料登記工作。
第七條安全監察部負責公司排污申報和排污情況的上報工作,并做好上報情況的記錄存檔。
第八條安全監察部不定期進(jìn)行全公司環(huán)保工作執行情況的檢查,公布檢查結果,啟動(dòng)相關(guān)環(huán)保工作的考核機制,并將相關(guān)記錄存檔。
第九條本制度自頒發(fā)之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
外排污水監測臺賬
記錄時(shí)間: 年 月 日~ 月 日
日期
pH
懸浮物(mg/L)
石油類(lèi)(mg/L)
COD(mg/L)
氨氮(mg/L)
亞硝酸鹽(mg/L)
檢測次數
超標次數
月均值
合格率
本月排污水量 累計排污水量:
外排廢氣監測臺賬
記錄時(shí)間: 年 月 日~ 月 日
日期
監測點(diǎn)
SO2(mg/m3)
NOx(mg/m3)
粉塵(mg/m3)
VOCs(mg/m3)
排放量(m3/h)
噪聲監測臺賬 單位dB(A)
監測點(diǎn)
噪聲值(晝間)
噪聲值(夜間)
固體廢物臺賬 時(shí)間 年 月
序號
名稱(chēng)
類(lèi)型(一般固廢、危廢)
產(chǎn)生量(t/a)
主要成分
最大暫
存量
處置方式
備注
制表人: 核對人: 負責人:
十八、環(huán)境信息公開(kāi)制度
1.目的
為規范公司環(huán)境信息公開(kāi)工作,提高公司的企業(yè)形象,保障廣大群眾知情權和監督權,更好地履行社會(huì )環(huán)境責任,根據相關(guān)法規特制定本制度。
2.相關(guān)文件及引用標準
《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)保部令第31號)
3.內容及相關(guān)要求
第一條公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息應當遵循公正、公平、便民、及時(shí)的原則。
第二條公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。
第三條下列企業(yè)信息應向社會(huì )公開(kāi):
(一)基礎信息,包括單位名稱(chēng)、組織機構代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內容、產(chǎn)品及規模;
(二)排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量;
(三)防治污染設施的建設和運行情況;
(四)建設項目環(huán)境影響評價(jià)及其他環(huán)境保護行政許可情況;
(五)突發(fā)環(huán)境事件應急預案;
(六)其他應當公開(kāi)的環(huán)境信息。
第四條下列信息不予公開(kāi):
(一)涉及國家秘密、內部資料;
(二)個(gè)人隱私;
(三)法律、法規、規章或上級規定、注明禁止公開(kāi)的信息。
第五條企業(yè)信息公開(kāi),可采用如下一種或幾種方式:
(一)通過(guò)其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺或者當地報刊等便于公眾知曉的方式公開(kāi)環(huán)境信息;
(二)公告或者公開(kāi)發(fā)行的信息專(zhuān)刊;
(三)廣播、電視等新聞媒體;
(四)信息公開(kāi)服務(wù)、監督熱線(xiàn)電話(huà);
(五)本單位的資料索取點(diǎn)、信息公開(kāi)欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場(chǎng)所或者設施;
(六)其他便于公眾及時(shí)、準確獲得信息的方式。
第六條本制度由公司安全監察部負責解釋。
第七條本制度自發(fā)布之日起施行。