作者：曲青山（中共中央黨史和文獻研究院院長(cháng)）

進(jìn)入新發(fā)展階段，是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，作出的一個(gè)重大戰略判斷。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記有關(guān)重要論述，對于全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

正確認識新發(fā)展階段的歷史方位

新發(fā)展階段是一個(gè)什么樣的階段？這是深刻理解和把握這一重大戰略判斷的首要前提。習近平總書(shū)記明確指出：黨的十九屆五中全會(huì )提出，全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，這標志著(zhù)我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段?？倳?shū)記的重要論述，給予新發(fā)展階段明確定位，賦予其科學(xué)內涵。這就是，新發(fā)展階段不是什么別的階段，而是全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的階段。這是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一個(gè)新的歷史方位，在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。

在歷史的長(cháng)河中拉開(kāi)視野，能夠更好認識和把握新發(fā)展階段的歷史方位。習近平總書(shū)記多次指出：實(shí)現中華民族偉大復興，是近代以來(lái)中國人民最偉大的夢(mèng)想。中國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟強國，后來(lái)在世界工業(yè)革命如火如荼、人類(lèi)社會(huì )發(fā)生深刻變革的時(shí)期，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機遇，落到了被動(dòng)挨打的境地。尤其是鴉片戰爭以后，由于外國列強的入侵和封建統治的腐朽，中國逐步成為一個(gè)半殖民地半封建的社會(huì )，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。但是，也就是從那時(shí)起，中國人民和無(wú)數仁人志士不屈不撓，奮起抗爭，苦苦尋求中國的現代化之路。辛亥革命后，民主革命先驅孫中山先生曾撰寫(xiě)《建國方略》，被稱(chēng)為近代中國謀求現代化的第一份藍圖。那時(shí)還有許多先進(jìn)的中國人提出了實(shí)業(yè)救國、教育救國、科學(xué)救國的主張。然而在半殖民地半封建社會(huì )的條件下，中國現代化沒(méi)有也不可能取得成功。

1921年中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開(kāi)天辟地的大事變。從此，中國人民求解放、謀發(fā)展就有了主心骨。一百多年來(lái)，中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng )造，就是為了把我國建設成為現代化強國，實(shí)現中華民族偉大復興。

新民主主義革命的勝利，社會(huì )主義基本制度的確立，為當代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。1954年，我們黨在第一屆全國人民代表大會(huì )上提出了建設強大的現代化的工業(yè)、現代化的農業(yè)、現代化的交通運輸業(yè)和現代化的國防的目標。1964年，在第三屆全國人民代表大會(huì )上再次提出全面實(shí)現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現代化的目標。在黨的堅強領(lǐng)導下，在社會(huì )主義革命和建設時(shí)期，在舊中國一窮二白的基礎上，我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，社會(huì )主義建設事業(yè)邁出堅實(shí)步伐。改革開(kāi)放以后，我們黨提出三步走發(fā)展戰略。進(jìn)入新世紀，在人民生活總體上達到小康水平之后，黨又提出，到建黨一百年時(shí)全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )，到新中國成立一百年時(shí)基本實(shí)現現代化，把我國建成社會(huì )主義現代化國家。

黨的十八大以來(lái)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。黨的十九大站在新的更高的歷史起點(diǎn)上，對實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰略安排，提出到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。新發(fā)展階段，就是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標后，開(kāi)啟的全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的階段。

正確認識新發(fā)展階段的堅實(shí)基礎

新發(fā)展階段是如何形成的，它形成的物質(zhì)基礎是什么？習近平總書(shū)記指出：經(jīng)過(guò)新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，到‘十三五’規劃收官之時(shí)，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階，特別是全面建成小康社會(huì )取得偉大歷史成果，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題取得歷史性成就。這在我國社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程中具有里程碑意義，為我國進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍奠定了堅實(shí)基礎。歷史唯物主義認為，物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)社會(huì )生活以及整個(gè)現實(shí)歷史的基礎。新發(fā)展階段的提出不是隨意的，不是偶然的，而是有重要現實(shí)依據，這個(gè)依據就是我們已經(jīng)擁有開(kāi)啟新征程、實(shí)現新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎。

全面建成小康社會(huì )，是我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標。脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標，只有打贏(yíng)脫貧攻堅戰，才能確保全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，上下同心、盡銳出戰，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，近1億農村貧困人口實(shí)現脫貧，提前10年實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程減貧目標，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。

經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力奮斗，我國成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，國內生產(chǎn)總值超過(guò)100萬(wàn)億元，人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，城鎮化率超過(guò)60%，中等收入群體超過(guò)4億人。我國建成了世界上規模最大的社會(huì )保障體系，超過(guò)10億人擁有基本養老保險，超過(guò)13億人擁有基本醫療保險。

如期全面建成小康社會(huì )、打贏(yíng)脫貧攻堅戰，使中華民族偉大復興向前邁出新的一大步，實(shí)現了從大幅落后于時(shí)代到大踏步趕上時(shí)代的新跨越，也為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程積蓄了強大勢能，為我國朝著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍奠定了堅實(shí)基礎。

正確認識新發(fā)展階段的奮斗目標

新發(fā)展階段承擔著(zhù)什么樣的歷史任務(wù)，要實(shí)現什么樣的奮斗目標？習近平總書(shū)記指出：新中國成立不久，我們黨就提出建設社會(huì )主義現代化國家的目標，經(jīng)過(guò)13個(gè)五年規劃（計劃），我們已經(jīng)為實(shí)現這個(gè)目標奠定了堅實(shí)基礎，未來(lái)30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。我們已經(jīng)明確了未來(lái)發(fā)展的路線(xiàn)圖和時(shí)間表。這就是，到2035年，用3個(gè)五年規劃期，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。然后，再用3個(gè)五年規劃期，到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。

對于基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的具體內涵，黨的十九大報告作了擘畫(huà)和描繪。這就是，到2035年，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng )新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會(huì )基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現；社會(huì )文明程度達到新的高度，國家文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著(zhù)縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現，全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐；現代社會(huì )治理格局基本形成，社會(huì )充滿(mǎn)活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實(shí)現。

對于建成社會(huì )主義現代化強國的具體內涵，黨的十九大報告同樣作了擘畫(huà)和描繪。這就是，到本世紀中葉，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

以上兩個(gè)分階段的歷史任務(wù)，就是新發(fā)展階段的奮斗目標。黨的二十大將科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(cháng)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展目標任務(wù)和大政方針，對全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標至關(guān)重要。

正確認識新發(fā)展階段與社會(huì )主義初級階段的關(guān)系

新發(fā)展階段與社會(huì )主義初級階段是什么關(guān)系？習近平總書(shū)記指出：今天我們所處的新發(fā)展階段，就是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。對新發(fā)展階段與社會(huì )主義初級階段的關(guān)系，總書(shū)記是從兩個(gè)方面來(lái)論述的。一方面，指出了新發(fā)展階段是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段。就是說(shuō)，新發(fā)展階段包含在社會(huì )主義初級階段之內，不是社會(huì )主義初級階段之外的一個(gè)什么階段。另一方面，強調了新發(fā)展階段是經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。就是說(shuō)，對這個(gè)問(wèn)題的認識，不能停留在過(guò)去，必須認識把握它的新內涵。如果不是這樣看問(wèn)題，就會(huì )犯片面性、絕對化、機械論錯誤。

提出黨在社會(huì )主義初級階段的理論及基本路線(xiàn)，是我們黨的一個(gè)重大理論創(chuàng )新。黨的十三大在以往認識基礎上，總結歷史經(jīng)驗和改革開(kāi)放新鮮經(jīng)驗，深刻闡述了社會(huì )主義初級階段的科學(xué)內涵，指出這個(gè)論斷包括兩層含義：第一，我國社會(huì )已經(jīng)是社會(huì )主義社會(huì )，我們必須堅持而不能離開(kāi)社會(huì )主義；第二，我國的社會(huì )主義社會(huì )還處在初級階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。社會(huì )主義初級階段不是泛指任何國家進(jìn)入社會(huì )主義都會(huì )經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設社會(huì )主義必然要經(jīng)歷的特定階段。在社會(huì )主義初級階段，黨和國家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設。新發(fā)展階段，從其歷史方位和奮斗目標看，還沒(méi)有超越社會(huì )主義初級階段的歷史范疇，這一點(diǎn)是必須明確的。

同時(shí)，也要認識到，社會(huì )主義初級階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著(zhù)蓬勃生機活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。毛澤東同志曾指出：一切事物總是有‘邊’的。事物的發(fā)展是一個(gè)階段接著(zhù)一個(gè)階段不斷地進(jìn)行的，每一個(gè)階段也是有‘邊’的。不承認‘邊’，就是否認質(zhì)變或部分質(zhì)變。

一個(gè)大國的發(fā)展、一個(gè)偉大民族的復興，是一個(gè)長(cháng)期的歷史進(jìn)程，必然要在階段性與連續性相統一、量變與質(zhì)變相承接中一步步接近宏偉目標。全面建設社會(huì )主義現代化國家、基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，既是社會(huì )主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會(huì )主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的要求，必須用辯證的、歷史的、發(fā)展變化的觀(guān)點(diǎn)看問(wèn)題，科學(xué)把握新發(fā)展階段與社會(huì )主義初級階段的關(guān)系。

正確認識新發(fā)展階段與新時(shí)代的關(guān)系

黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。那么，新發(fā)展階段與新時(shí)代是什么關(guān)系？黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，中國特色社會(huì )主義新時(shí)代是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會(huì )主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化強國的時(shí)代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng )造美好生活、逐步實(shí)現全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代，是我國不斷為人類(lèi)作出更大貢獻的時(shí)代。

我們黨自成立以來(lái)，團結帶領(lǐng)中國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗，已經(jīng)走過(guò)了一百多年的光輝歷程。黨的百年多的奮斗歷程，根據每個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì )主要矛盾和黨面臨的主要任務(wù)，劃分為四個(gè)歷史時(shí)期，即新民主主義革命時(shí)期、社會(huì )主義革命和建設時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期、中國特色社會(huì )主義新時(shí)代。新時(shí)代黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，開(kāi)啟實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新征程，朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進(jìn)。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著(zhù)近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景。

習近平總書(shū)記指出：從歷史依據來(lái)看，新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)歷史性跨越的新階段。新民主主義革命的勝利和新中國的建立，實(shí)現了從新民主主義革命到社會(huì )主義革命的歷史性跨越。社會(huì )主義基本制度的確立，社會(huì )主義建設的大規模開(kāi)展，實(shí)現了從社會(huì )主義革命到社會(huì )主義建設的歷史性跨越。黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，成功開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，使中國大踏步趕上時(shí)代，實(shí)現了社會(huì )主義現代化進(jìn)程中新的歷史性跨越。如今，以習近平同志為核心的黨中央正帶領(lǐng)人民在此前發(fā)展的基礎上繼續前進(jìn)，續寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家新的篇章。

新時(shí)代是從黨的十八大開(kāi)始的，新發(fā)展階段是從開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍開(kāi)始的。新時(shí)代與新發(fā)展階段時(shí)間長(cháng)度不同，但要完成的歷史任務(wù)和要實(shí)現的奮斗目標是一致的。

正確認識新發(fā)展階段與中國式現代化的關(guān)系

在新發(fā)展階段推進(jìn)的現代化是一種什么樣的現代化？習近平總書(shū)記指出，我們的任務(wù)是全面建設社會(huì )主義現代化國家，當然我們建設的現代化必須是具有中國特色、符合中國實(shí)際的。世界上既不存在定于一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的現代化標準。我國所推進(jìn)的現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于國情的中國特色。在論述這個(gè)問(wèn)題時(shí)，總書(shū)記特別強調了中國式現代化具有的鮮明特征：人口規模巨大的現代化，全體人民共同富裕的現代化，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化，人與自然和諧共生的現代化，走和平發(fā)展道路的現代化。

深刻認識中國式現代化的鮮明特征具有重要意義，這是決定我國新發(fā)展階段前進(jìn)方向和社會(huì )性質(zhì)的問(wèn)題。我國14億多人口要整體邁入現代化社會(huì )，其規模超過(guò)現有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫(xiě)現代化的世界版圖，在人類(lèi)歷史上是一件有深遠影響的大事。共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求，我國現代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)主動(dòng)解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距，促進(jìn)社會(huì )公平正義，逐步實(shí)現全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。我國現代化堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，增強人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。我國現代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設和生態(tài)文明建設，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國現代化強調同世界各國互利共贏(yíng)，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，努力為人類(lèi)和平與發(fā)展作出貢獻。

在新發(fā)展階段推進(jìn)中國式現代化，必須胸懷國之大者，對以上五個(gè)方面牢記在心。習近平總書(shū)記指出：這是我國現代化建設必須堅持的方向，要在我國發(fā)展的方針政策、戰略戰術(shù)、政策舉措、工作部署中得到體現，推動(dòng)全黨全國各族人民共同為之努力。

正確認識進(jìn)入新發(fā)展階段與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的關(guān)系

進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局是一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的有機整體。新發(fā)展階段是我國社會(huì )主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。新發(fā)展理念是黨的十八大以來(lái)我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出的最重要、最主要的重大理論和理念，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。構建新發(fā)展格局是我們黨面對國內外形勢發(fā)展變化提出來(lái)的，是事關(guān)全局的系統性、深層次變革，是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的戰略謀劃。全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，必須準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局。

在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中，怎樣處理好它們三者之間的關(guān)系呢？習近平總書(shū)記對此作了深刻闡述：進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現實(shí)邏輯決定的，三者緊密關(guān)聯(lián)。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的現實(shí)依據，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南，構建新發(fā)展格局則是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰、貫徹新發(fā)展理念的戰略選擇。歷史方位與現實(shí)依據、指導原則與行動(dòng)指南、路徑選擇與戰略選擇，給予進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局以準確定位?？倳?shū)記的重要論述，全面系統科學(xué)地闡述了三者之間的辯證統一關(guān)系，為做好新發(fā)展階段的各項工作提供了根本遵循。

來(lái)源： 《求是》2022/17