15日上午，民航局舉行8月新聞發(fā)布會(huì )。民航局運輸司副巡視員靳軍號透露，近日民航局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國內中轉旅客跨航司行李直掛服務(wù)試點(diǎn)的通知》，擬在國航等8家航空公司，上海浦東機場(chǎng)等29家機場(chǎng)開(kāi)展國內中轉旅客跨航司行李直掛服務(wù)試點(diǎn)。

根據研究機構統計，目前國內干支機場(chǎng)直連航線(xiàn)覆蓋率為25.6%，支線(xiàn)與支線(xiàn)機場(chǎng)直連航線(xiàn)覆蓋率僅為0.6%，但旅客對這些沒(méi)有直連航線(xiàn)的點(diǎn)出行需求是存在的，并且隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，中轉的市場(chǎng)需求還會(huì )逐漸增加。目前，我國各區域航空樞紐鮮有主導性的能夠覆蓋所有航空網(wǎng)絡(luò )的航空公司，大量旅客的中轉需求要靠跨航空公司來(lái)解決。但旅客在跨航司中轉時(shí)，由于各航司之間、機場(chǎng)與航司之間缺乏有效的合作，導致旅客在中轉時(shí)往往要取出行李，然后要重新辦理托運手續、過(guò)安檢，或者在發(fā)生航班不正常時(shí)，相關(guān)權益不能得到保障。這些問(wèn)題的存在，導致部分旅客的出行需求被抑制或體驗比較差。

旅客中轉尤其是跨航司中轉涉及多家保障單位、流程復雜。根據民航局了解的情況，目前，除購買(mǎi)同一航空聯(lián)盟成員或者有代碼共享合作關(guān)系航空公司聯(lián)程票的旅客，在國際上還沒(méi)有國家能夠普遍實(shí)現旅客跨航司行李直掛。

針對以上情況，民航局決定以試點(diǎn)的方式推進(jìn)跨航司行李直掛工作。此次試點(diǎn)內容分為兩類(lèi)：機場(chǎng)主導的跨航司行李直掛，即機場(chǎng)根據實(shí)際情況，開(kāi)展基于旅客申請的響應式中轉服務(wù)，也可通過(guò)與其他機場(chǎng)、航司、第三方合作，基于已知中轉旅客信息，主動(dòng)為本機場(chǎng)中轉旅客提供跨航司行李直掛服務(wù)；航司主導的跨航司行李直掛，即航空公司之間通過(guò)合作，在部分機場(chǎng)或航線(xiàn)，以代碼共享、通程聯(lián)運、合作聯(lián)營(yíng)等方式為旅客提供跨航司行李直掛服務(wù)。

此次率先試點(diǎn)的機場(chǎng)包括華北地區的呼和浩特、太原、石家莊機場(chǎng)；華東地區的浦東、杭州、廈門(mén)、合肥、煙臺、泉州、南昌機場(chǎng)；中南地區的廣州、深圳、鄭州、長(cháng)沙、武漢、桂林機場(chǎng)；西南地區的成都、昆明、重慶、貴州機場(chǎng)；西北地區的西安、蘭州、銀川、西寧機場(chǎng)；東北地區的哈爾濱、沈陽(yáng)、長(cháng)春機場(chǎng)；新疆地區的烏魯木齊、庫爾勒機場(chǎng)。

另?yè)私?，今?月份我國共保障各類(lèi)飛行531392班，日均16132班，日均同比增加7.93%。7月，全國航班正常率72.42%，機場(chǎng)放行正常率為78.22%。受雷雨天氣的影響，7月份天氣原因占全部延誤航班的56.47%，同比基本持平。今年9號臺風(fēng)利奇馬于8月10日凌晨在浙江沿海登陸，登陸前后對民航運行造成較大影響，據初步統計9日至12日全國民航共取消5500余班。