日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取了河南鄭州7·20特大暴雨災害調查情況的匯報，并審議通過(guò)了河南鄭州7·20特大暴雨災害調查報告。

經(jīng)國務(wù)院調查組調查認定，河南鄭州7·20特大暴雨災害是一場(chǎng)因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災并發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的特別重大自然災害；鄭州市委市政府及有關(guān)區縣（市）、部門(mén)和單位風(fēng)險意識不強，對這場(chǎng)特大災害認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為，特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應該發(fā)生的傷亡事件。鄭州市及有關(guān)區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領(lǐng)導責任，其他有關(guān)負責人和相關(guān)部門(mén)、單位有關(guān)負責人負有領(lǐng)導責任或直接責任。

調查組對造成重大傷亡和社會(huì )關(guān)注的事件進(jìn)行了深入調查，并形成了40多頁(yè)的調查報告，在報告中，很多事件細節被披露。

1、截至9月30日，鄭州市因災死亡失蹤380人，其中在不同階段瞞報139人：鄭州市本級瞞報75人、縣級瞞報49人、鄉鎮(街道)瞞報15人。

2、鄭州市對因災死亡失蹤人數統計上報態(tài)度消極，不僅沒(méi)有主動(dòng)部署排查、要求及時(shí)上報，反而違規要求先核實(shí)人員身份等情況再上報，以多種借口阻礙信息報送工作。

3、19日21:59至20日16:01的5次暴雨紅色預警，電視臺只是常規化在天氣預報中播報，通過(guò)鄭州三大電信運營(yíng)商全網(wǎng)推送的也只有19日一次；城管、水利部門(mén)預警信息只發(fā)送給區縣(市)防指或相關(guān)部門(mén)單位，未按預案規定向社會(huì )發(fā)布。

4、7月20日 10:30，常莊水庫出現重大險情后，市委市政府主要負責人和3位副市級領(lǐng)導都趕赴現場(chǎng)，當日市領(lǐng)導多在點(diǎn)上奔波，有的撞在一起、有的困在路上，關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)市領(lǐng)導在指揮中心坐鎮指揮、掌控全局。

5、鄭州地鐵5號線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)圍墻按當時(shí)地面地形百年一遇內澇水深0.24米設計，經(jīng)調查組專(zhuān)家驗算百年一遇應為0.5米。

6、漫溢洪水涌入車(chē)間電解槽，與高溫熔融鋁液發(fā)生反應造成爆炸的次生事故，爆炸導致房屋倒塌致 5 人死亡，但登封市告成鎮黨委、政府只上報因災死亡，未如實(shí)報告真實(shí)原因，并且違規使用災后重建補助資金 400 萬(wàn)元用于死亡人員家屬補償。

7、發(fā)展理念存在偏差，城市建設重面子、輕里子，甚至在全國調集力量支援鄭州搶險救災的關(guān)鍵時(shí)刻還在修花壇。

應急管理部發(fā)布河南鄭州7·20特大暴雨災害調查報告全文：

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針對事件追責，經(jīng)中共中央批準，中央紀委對河南省委原常委、鄭州市委書(shū)記徐立毅在河南鄭州7·20特大暴雨災害中違紀問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

經(jīng)查，徐立毅同志作為時(shí)任河南省委常委、鄭州市委書(shū)記，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署不力，對河南鄭州7·20特大暴雨災害風(fēng)險認識不足、警惕性不高、防范組織不力，災害發(fā)生后統籌領(lǐng)導和應急處置不當，督導檢查和履職盡責不到位，造成嚴重后果和不良影響。徐立毅同志對鄭州市在災害中暴露出來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，負有重要領(lǐng)導責任，應予嚴肅問(wèn)責。

依據《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規定，經(jīng)中央紀委常委會(huì )會(huì )議研究并報中共中央批準，決定給予徐立毅同志黨內嚴重警告處分，由國家監委給予其政務(wù)降級處分。

此外，河南省公安機關(guān)對涉嫌違法犯罪的8名企業(yè)人員立案偵查并依法逮捕，河南省紀檢監察機關(guān)按照干部管理權限，依規依紀依法對災害中涉嫌違紀違法的89名公職人員進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

來(lái)源：應急管理部 人民日報；圖片來(lái)源：央視新聞